正文 第五章實施海禁(下)
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朱元璋的孫子——明惠帝朱允炆繼承皇位後,恪守祖製,繼續推行海禁政策。
永樂年間,海禁政策有所放寬。明成祖朱棣是通過“靖難之役”將侄子朱允炆趕下台,自己登上皇帝寶座。為此,他迫切需要將自己當皇帝的消息告訴各個國家,讓各國認可他這位皇帝,於是對洪武時期製定的外交政策進行改革。一方麵,命鄭和率龐大的隊伍下西洋,開創遠航壯舉;另一方麵恢複了被其父朱元璋所撤銷的市舶司,在浙江、福建、廣東重新設置了市舶司,優待來使。此外,還設立四夷館,培養外交翻譯人才,教習各個國家的語言文字,翻譯外國往來文書。
但是,朱棣僅僅是放寬了海禁,而不是廢除海禁。他有自己的難處,畢竟他在“靖難之役”時,抨擊的是朱允炆的“變祖亂製”,打的旗號是恢複祖製。他心裏清楚,其實自己並不是法定的繼承人,奪得皇帝大位的方式並不光彩,因此被不少舊臣認為是篡逆。為了體現自己是名正言順的皇帝,他格外需要通過維護祖製來實現目的,因此要繼續實施海禁政策。為此,朱棣剛即位時,就頒布詔令,指出近年以來,沿海的軍民往往私自出海,與外國交往,強調今後不準許這樣,否則有關部門將遵照洪武時期的事例進行禁治。第二年,他得知福建沿海居民仍然私乘海船與外國勾結,因此為寇,於是重申禁民下海,禁民間私造海船,原有海船需悉數改為平頭船,同時有關部門要加強管理,防止海船出入。遠洋海船一般為尖頭船,而平頭船不適合遠洋,讓百姓的船改為平頭船,則沒法遠洋航行。不過,此後朱棣就沒有再頒布海禁令,在執行上有所放寬,不像洪武年間每隔幾年就頒布一次且嚴格執行。
此後的洪熙至嘉靖年間,曆任皇帝大都繼續恪守著海禁的祖製。
明成祖駕崩後,其長子朱高熾即位,是為明仁宗,又稱洪熙皇帝。明仁宗實行比較保守的外交政策。他即位後就停止了鄭和下西洋活動,將下西洋的船隻調回南京,將帶去的貨物交到內府的倉庫,將下西洋的官兵另行安排工作。
明仁宗朱高熾即位不到一年就駕崩了。明宣宗朱瞻基坐上皇帝寶座,改元宣德。宣德年間,明宣宗雖然舉行了第七次鄭和下西洋,但這一次也是最後一次,因為下西洋花費太多,沒用什麼經濟效益,此後便不再組織船隊下西洋了。在對待外國方麵,明宣宗認為他們非我族類,其心叛服不常,必須加以防範,並要求邊防將帥勵兵甲、嚴守備,使之不能成為隱患。當鄭和第七次下西洋回國後不久,明宣宗下令申明海禁之令,強調要遵守祖製,指出關於私通外夷,大明朝已有禁例,但是近年來官員軍民不知遵守,往往私造海船,假借朝廷公幹的名義,擅自出海前往外國,擾害他國,或者誘引為寇,擒獲後應置以重罪。各部門應張榜向沿海軍民告知禁令,鼓勵百姓揭發有關犯人,查實的予以重獎,可將犯人家財的一半獎勵給他,而知情不告以及軍衛和有關部門未加以禁止的,將一並治罪。可以說,這些海禁措施是十分嚴厲的。
正統年間,明英宗朱祁鎮也發布了海禁之令。正統十四年,他在禁令裏說,瀕海居民私通外夷,買賣番貨,泄漏軍情,以及引導海賊劫掠邊地者,主犯處於極刑,家人戍邊,知情故縱者同罪。明英宗還要求刑部申明此令嚴禁之。當時,有浙江黃岩縣百姓周來寶、福建龍溪縣百姓鍾普福因逃避徭役投靠倭寇,為倭寇內犯劫掠當向導,有一次引一千多名倭寇妄圖劫掠溫州樂清縣,由於樂清縣防守嚴密,倭寇沒法登城而退去,但周來寶、鍾普福則偷偷潛入縣內刺探軍情,不料被縣官抓獲,被押往京師問罪。後來皇帝下令淩遲處死和梟首,並將此案例在浙江、福建沿海張榜,以示戒。對勾引倭寇人士的懲處可謂十分殘酷。
景泰年間,明代宗朱祁鎮繼續嚴格海禁,針對福建沿海走私活動比較厲害的情況,皇帝命刑部出榜文,禁止和約束福建沿海居民收販中國貨物以及製造軍器,駕海船賣給琉球國,並招引為寇。還在福建漳州沿海地區實行牌甲法,類似保甲法,即同甲的人有監督和告發義務,若有知情不告的情況,案發後將實行連坐治罪。
成化年間,明憲宗朱見深依舊嚴格海禁。當時,廣東潮州港口停泊著數十艘民間私造下海通番的船隻,違反了朝廷禁令,官府巡視發現後,當即率軍兵予以抓捕,並進行嚴厲懲處,斬首了85級,由此產生極大的震懾作用。
弘治年間,海禁依舊。當時有官員上奏稱,近年以來,有貪利之徒私造巨艦,出海跟夷人交易,請求朝廷以私通外國之罪治之。明孝宗朱祐樘從之。
正德年間,由於明武宗朱厚照是個荒唐的皇帝,不理政務,沉迷玩樂,對海禁之事也懶得管,瀕海居民愛幹嘛就幹嘛,因此海禁幾乎廢弛。
到了嘉靖年間,由於倭患嚴重,大多時候是更加嚴厲地實施海禁,對私人海上貿易予以重罰。
那麼,該該如何評價海禁政策呢?是積極作用大還是消極作用大呢?應該說,在明初方國珍、張士誠殘餘勢力仍在的時候,實施海禁政策對穩固大明政權有一定的積極作用;在倭患嚴重的時候,實施海禁政策能夠一定程度上防止百姓勾結倭寇,也有一定的積極作用。但是,若無視社會經濟發展規律,而一味地將海禁奉為祖製教條式地遵照執行,則產生的消極作用比較大,即便禁止,也是屢禁不止,照樣有走私現象發生。更嚴重的是,長此以往不利於自身的發展,會落後於世界發展潮流。而歐洲西班牙、葡萄牙、荷蘭、英國等國家通過海外掠奪和對外貿易,加速了資本積累,促進國家發展強大。反觀我們,特別是到了清朝,仍然長期實行閉關鎖國政策,最終導致固步自封,十分落後,而被其他先進國家挨打,慘劇一幕幕上演,教訓可謂十分深刻。