康天德二年（公元946年）三月十日，建州，太和殿，今日是朝會的日子，建州康國國相以下包括六部尚書、侍郎、禦史台監察禦史等等濟濟一堂。
    “列位臣工可有大事稟奏？”當值內侍問道，蓋因一般的國事並不用特地在這五日一朝的時候提出來，日常的政事處理隻要上個奏折就可以了。
    “啟奏王上，臣有奏。”臣工隊伍中閃出一人鞠躬說道。
    “子長啊，講。”王延政稍微將身子坐直了一些道。
    “王上，去歲冬天無雪，今年恐是一災年，眼下已經開春，很快就到了青黃不接的時節了，還望王上早做綢繆，免生事端。”張遷奏道。
    “這樣啊，不知眾位愛卿可有辦法？”王延政開口問道。
    所謂災年綢繆，無非是在預先預計要發生災荒的地方早些儲備糧草，一俟災荒發生，官府馬上就可以放糧賑災，隻是眼下康國初立，國庫本來就不豐裕，沒有什麼餘糧，所以一時間太和殿上竟然無一人言語。
    “子長啊，戶部庫銀尚餘多少？”王延政問。
    “稟王上，如今戶部庫銀出去官員俸祿等開支，尚餘庫平銀二十萬兩。”顯然張遷是有備而來，數字說的一點都沒有猶豫。
    “這樣啊，加上上月懲辦楊思恭所得呢？”一般來講，查抄官員所得點造冊登記之後會暫時封存，等待最終決定是入王室的內庫還是入戶部的國庫，所以王延政才有這樣一問。
    “稟王上，查抄楊思恭所得計現銀五百四十萬兩，古玩字畫尚未估算。”張遷的話音一落，朝堂上一片吸氣聲，康國立國不過才隻有兩年不到的時間，楊思恭卻已經斂了如此多的資財，想來落得個斬立決倒是便宜了他了。
    王延政聽罷，沉吟了一下說道：“本王有意在農閑時節以銀錢征集勞役修繕道路，戶部和工部議一下，本王希望現將連接三州的大路拓寬修繕，之後分步再將各州境內道路或修繕或新建，最後可以達到各縣均通大路。”
    “王上，徭役本無需銀錢，如今我朝新立，正是處處用錢的時候，王上是不是考慮一下是不是直接征勞役？”工部侍郎趙正出班奏道。
    “無妨，出銀錢雇勞役一則可以賑濟百姓，讓百姓們在農閑時節也可以有一份收入，二來也可以使得我們的道路得以修繕，正是一箭雙雕，好事成雙之事嘛。”現在的官員對於百姓的重視程度遠遠沒有後世那麼高，而且官員們平日裏大多隻是死讀書讀死書，這樣簡單的經濟學上的問題看不出來倒也正常，所以王延政略略解釋道。
    下麵的官員也都是聰明之輩，聞聽此言眼前都是一亮，隨即又是一片整齊的歌功頌德之聲。
    康天德二年三月十一日，康王下詔征集勞役修繕三州道路，此次不同於以往的徭役的是，官府是要按照天數和工作量付給服勞役的百姓錢的，正是農閑時節，詔令一出，三州百姓無不踴躍報名，各地官員第一次發現，原來勞役也是可以這麼輕鬆完成征集任務的。三月十二日，康王再詔成立“三州道路建設委員會”，以戶部、工部尚書為委員長，禦史台監察禦史為稽審使，統一協調三州道路修繕事宜。
    康天德二年四月十五日，建州南郊，“三州道路建設委員會”成立之後，在康王的指點下，三州分別成立了本州的道路建設委員會，三州建委分別拿到了自己州在此次道路建設的路段建設先後順序的計劃書，伴隨著計劃書的是戶部的銀子和度戶部支司的官員。得益於戶部和工部靠近的便利，建州周圍的道路在這一個月的時間內有了很大的改觀，雖然由於時間的關係大部分的道路不過是進行了拓寬和修繕，但是從路上馬車的行進速度上來看，道路的修繕還是很有效果的。建州通往浦城的道路上，來往的車隊已經多了許多，南郊外甚至已經出現了幾個小型的集市。
    “子長啊，今日出遊總算得免顛簸之苦了啊。”馬車中赫然是當今康國國主王延政。
    “功在陛下德政！”張遷拱了拱手說道，心下裏卻是想道，短短一個月時間，十萬兩銀子流水般灑了出去，要是連州城城郊的道路再沒點起色，這戶部工部的官員早該被禦史們彈劾了。
    “這路通了，商賈多了，以後戶部也會寬鬆多了，不過，有道是手中有糧心中不慌，朝廷的錢袋子鼓了，不知道這糧袋子怎麼樣啊？”王延政沒有看張遷，透過車簾看著路旁漸漸多起來的水田喃喃說道。
    “陛下，我康國山多地少，原本糧食每年都要靠從長樂運來接濟，自閩王曦主政以來，數度攻伐我國無功而返，去年閩王曦已下令不許一粒糧食流入我康國，倘若今年年景再不好，恐怕今年會是個災年。”張遷接口道。
    “災年啊，山多地少啊，要是現在有個土豆或者是玉米的該有多好？”王延政依然沒有回過神來。
    “臣愚昧，不知陛下所言土豆、玉米是何物？”張遷愣了一下問道。
    “哦，那是《山海經》上記載的海外的兩種糧食，產量很高，最高可達畝產千斤。”王延政回過頭來，發覺自己說錯了話，連忙掩飾道。
    “哦？還有這等高產糧食？卻不知道這兩種糧食種子要到哪裏去尋？倘若我康國有這兩種糧食，三州數十萬人糊口的問題就可以迎刃而解了！”沉穩如張遷聽到“畝產千斤”眼睛也不由自主的亮了起來。
    “嗯，《山海經》雲，海外有大洲，曰西部瞻洲，洲上奇珍異種數不勝數，隻是世上難尋一見之人。”俗話說的好啊，一句謊言需要用無數句謊言去圓，誠不我欺呀，王延政暗自擦了擦並不存在的冷汗想到。
    “原來如此，但是如此良種不可放棄找尋啊。”君臣間的這番對話王延政並沒有怎麼在意，張遷卻是牢牢記在了心裏。
    “是啊是啊，我聽說還有那一年三熟的占城稻，不知道我們現在這裏田中所栽禾苗是不是啊？”王延政不想在《山海經》的問題上多做討論，轉換話題道。
    “占城稻啊？臣下沒有聽說過，陛下少待，待臣下車問一下便知。”張遷說道。
    “算了，前方正好有個村落，咱們一起過去問一下吧。”王延政抬頭看了一眼車外，說道。
    王家莊是散落在建州城外無數個村落中不起眼的一個，隻是因為毗鄰閆江，村子裏的百多畝水田基本上可以旱澇保收，盡管這幾年來戰亂不斷，村子裏男丁大多都被抽去軍中，好在世代為農，村子裏健婦頗多，不虞糊口，倒也算太平。四月二十五日中午，正當村子裏炊煙嫋嫋，各家呼兒喚女準備吃飯的當口，村頭路口緩步走來約莫十多人，當先一人，身著青衫，白麵短須，正是當今康國之主王延政，卻是延政怕攪擾了百姓生活，吩咐左右輕裝簡從，步行進村。
    進的村來，隻見流水處處，小橋儼然，在這亂世之中也算是一處世外桃源了，但見村口一處院落中一株樟樹參天而立，眾人隨著王延政信步而入，院子主人聽見房外動靜連忙迎了出來，雖然王延政等人並沒有著官服，但是眾人一身的貴氣卻是掩不住的，院子主人拱手迎道：“不知貴客到來，失迎失迎！”
    “是我等唐突了，我等來自建州，路過寶地，尋一口水喝，叨擾了。”王延政拱手回禮言道。
    “無妨無妨，貴客暫坐，容小老兒給貴客尋碗去。”院主人轉身回房去了，早有內侍在院內石凳上鋪上了一層墊子，王延政坐下後示意張遷也坐了下來。
    “聽老人家口氣，倒也是知書之人？”喝了一口水，王延政隨口問道。
    “嗬嗬，貴客好耳力，小老兒早年曾在縣衙做過幾年小吏，倒也識得幾個字。”雖然王延政問的有些無禮，但這院主人倒也是個有眼力勁的，看出來眾人貴氣逼人，倒也沒有計較。
    “哦，老人家貴姓？在此居住多久了？”聽到院主人回答的倒也是有板有眼，王延政也來了幾分興趣。
    “小老兒敝姓薑，祖祖輩輩就住在這王家莊中。”薑老兒回答道。
    “嗬嗬，原來這裏叫做王家莊啊，平時都種些什麼糧食？”王延政揮揮手示意薑老兒也找個地方坐下問道。
    “平日裏？貴客看來也不識農事，一年裏也就是種一季稻米而已，哪裏會有其他的什麼莊稼呢？”薑老兒笑笑說道。
    “一年裏才種一季啊？怪不得糧食產的少呢，沒有能多種幾季的嗎？我聽說有叫那個占城稻的，一年可以三熟呢？”王延政身子稍稍前傾問道。
    “貴客說笑了，想……”
    “大人也知道占城稻？”王延政說的話被屋子裏麵的人聽到了，屋門開處，一個中年人推門出來問道。
    “我隻是聽說……什麼？真的有占城稻嗎？在哪裏？”王延政略微頓了一下，聽到占城稻之後，起身急問道。
    薑老兒回頭一看，臉色都變了，低聲說道：“昀兒，不是讓你在屋裏嗎？怎麼出來了？”時值亂世，官府抽丁基本上都是每戶一丁，這薑昀看來是偷逃丁役之人，不由得薑老兒心不慌。
    “無妨，薑昀，你詳細說一說你是在哪裏見到過占城稻的，如果你能弄來稻種，我不僅保你無罪，一定給你保個前程！”占城稻啊，耐旱、高產、早熟的占城稻啊！倘若真的有了這個稻子，現在的這點饑荒根本就不是問題，想到這裏，王延政的那個激動啊，向前疾走幾步揮手問道。
    原來這薑昀還真的是個逃丁人，早先幾年殷主王延政自立，閩王王曦自然征討，相對於閩國，殷國小民少，抽丁都是一戶一丁，這薑昀為了逃避兵役就跑到閩國長樂去做生意去了，一呆就是兩三年，足跡倒是踏遍了閩國的長樂、泉漳汀州等地，在泉州發現當地有一年能三熟的稻穀，就叫占城稻，隻是栽種的麵積比較小，僅僅限於泉州一地。
    “好，薑昀，如果你能給我康國弄來這占城稻的稻種，本王不僅免了你的逃丁之罪，還會大大的賞賜與你！”王延鈞心裏那個激動啊，自己終於能有點王八之氣了，想想占城稻就有人見過，要是在身子一抖就能抖落一地稻種那就完美了。
    “這，建州距離泉州山高水遠，況且眼下閩王又對我康國懷有敵意，道路不通，恐怕……”薑昀聽到王延政自稱“本王”，心裏不由得一喜，自己還是賭對了。
    “本王給你白銀五千兩做本金，占你一半的份子，從此以後你就是替本王做生意的禦前商人了，賞你見官不拜，可直接麵見本王，倘若你真給本王弄來占城稻種，另有賞賜，稻種弄來之前，所有賞賜暫且寄下，本王先給你五千兩銀子，等到稻種到建州之時本王將賞賜一並給你！”王延政回頭看了張遷一眼說道。
    “謝陛下！”薑昀大禮拜倒應道。
    康天德二年六月十日，有商人薑昀獻一年三熟稻種“占城稻”百擔，王大悅，賜薑昀賞金千兩，“國之幹城”銀章一麵，許見官不拜，並賜“王室商人”錦旗一幅。康王詔告天下，凡於國於民有利者，無論士農工商，均依例頒賞，消息傳出，天下再次震動，各國反應不一，但由於康國國小地偏，其餘諸國國君均一笑置之，康國國內開始倒是群情洶洶，一般文臣接連上書言尊卑不可廢，商人重利，一直以來都是賤業，若是商人都見官不拜了，他們的官也就做的沒什麼麵子了，康王接到奏折，留中不發，後大臣在宮外跪諫，康王傳令羽林軍亂棍打出；適逢亂世，文臣本就沒有什麼安全感，各國相互征伐，國朝更迭頻繁，更迭之際，文官受清洗最甚，甚至都有南漢荒唐如閹人方可為官的規定，所以在康王強勢表態後，此事就此通過，之後來往康國的商賈更多，層出不窮的奇技淫巧、奇珍異種也被不斷的獻到康王宮，康王不耐其凡，下詔設立專門衙門負責此類事務，曰“科學院”。
    康天德二年九月，康王下詔改“科學院”為“大康皇家科學院”，自任院正，並明詔天下，凡自認有一技之長者，無論農工，均可前來應試，考試通過者，脫賤籍，並發“月薪”，消息傳出一月，天下匠人紛紛前來，兩月之後，應者達萬人之眾。康王見應者甚眾，又將“皇家科學院”下增設“農學院”“工學院”，並在閆水邊起新城，命名為“建州工業城”，將來應征匠人全數安置於內，由康國設立作坊供其勞作。
    天德二年十月，康王下詔，廢匠人賤戶籍，詔令康國內三州所有作坊礦場除奴隸外所屬匠戶均脫賤籍，並發工錢雇傭，消息一傳開，這天下匠人來的更多了。
    天德二年十月底，最後一季“占城稻”收割完畢，整個天德二年果然大旱，所幸三州得以種植占城稻，雖然種的時間有點晚隻得了兩熟，但是由於新的農稅十稅一與占城稻的抗旱性，今年的老百姓過的反倒比往常年景要好很多，亂世中的康國，倒是有點生機勃勃的景象。
    天德二年十一月，康王在“三州道路建設委員會”之外另設“三州水利建設委員會”，統籌三州水利建設，詔令未下，禦史中丞朱涇諫曰如此設置管理機構有“疊床架屋，冗員冗政，徒費錢糧”之嫌，康王欣然納諫，宣布設立“三州建設委員會”，仍由戶部工部出員，禦史台出員監督，統籌三州道路水利建設事宜，由是農閑設立“建設委員會”遂成慣例。
    天德二年十二月，禮部尚書程緯斌上書建議改元，王詔不許，並詔非特例不得改元。