以河北宣撫司名義頒布的招降黃榜，陸續散發到了遼國易州、涿州、燕京等地。童貫在雄州穩如泰山，耐心等待好消息。可是，一連幾天過了，不見一個前來獻出州縣的遼國官員，也不見燕地漢民蜂擁而至。童貫有些迷惑不解。
    這天，童貫與趙良嗣在一起分析形勢，研究對策。趙良嗣說：“不能再這樣坐等下去了，應馬上派人去燕京，直接找到耶律淳，向他言明利害關係，勸他及早獻出燕京。”
    童貫與耶律淳曾有過一麵之交。那年他出使遼國路過燕京時，曾專門拜訪耶律淳，兩人交談甚歡。
    童貫覺得趙良嗣的建議很好，令他馬上起草信件。趙良嗣於是以童貫的名義，起草了一封給耶律淳的信，題目叫《諭淳禍福書》：
    “太師、領樞密院事、充陝西河東河北宣撫使、楚國公童貫謹致書秦晉國王閣下：
    蓋聞順天者昌，逆天者亡，得人心者可以立國，失人心者罔克守邦。惟天人精神相與之際，乃禍福存亡必致之理。明者未形而已悟，愚者患至而猶安。竊惟國王之於大遼，親則叔侄也，義則君臣也。白水之師播越蒙塵，國王不能率兵赴難，使之複立，乃乘隙以自處，非篡而何？此所謂逆天也。西京危急，亡在朝夕，國王又不能遣兵命將，拯人於塗炭。哀此元元，其將疇依。失人之心，無大於此。逆天道失人心如此其甚，國王如是自視，可能久乎？
    燕薊雲朔，名為有主，其實無主也。國王春秋高，且又無子，而乃驟用餘列庶出之侄，擾攘顛錯，以致於此。燕人何辜？坐待殘滅。皇帝惻然念之，乃命貫領重兵百萬，救燕人於水火。靈旗北指，漸次燕圻。天地神人，莫不悅喜。來者如水之就下，沛然孰能禦之！想惟國王亦已知之矣。
    國王溫恭和裕，通達古今，存亡之機，洞然深悉。善為計者，因敗以圖成，轉禍以為福。如能開門迎降，歸朝納土，使國王世世不失王爵之封，燕人亦無蹈斧鉞之患。孟蜀南唐及兩浙錢王，昔嚐納土並享王封，襲傳至今，子孫昌盛，天下耳目，眾所共知。國王翻然入朝，豈減錢王故事？
    如其不然，當議進兵。國王勢蹙事窮，天厭人離，欲北走則無所歸，欲南歸則安可得？當此之際，雖悔何追！況大遼五路所管州城，四京已為草莽，區區之燕，必不能守。國王平日以仁愛為心，若能知昔人存亡之機，全燕薊一方之命，其餘陰德，與世無窮。若國王遲疑，猶豫不斷，竊恐子密竊發於便室，嚴莊遽起於帳中。國王之識兼人，亦豈不能慮此乎？若是，則國王左右前後之人，皆敵國也。母蹈前車，取笑後世。貫與國王幸有一麵之契，不敢不以誠告。惟審思而熟計之，勿為庸人所誤。”
    童貫對這封信很滿意，可是派誰送去呢？
    趙良嗣毛遂自薦，說：“我可以去送信，我對燕京很熟，也認識耶律淳，能和他說上話。”
    趙良嗣離開燕京已經七年了，他真想回去看看。燕京是他的故鄉，那裏有他許多親朋好友。
    童貫不同意，說：“你去不合適，你若是去，恐怕有去無回。還是讓歸朝官張寶和趙忠去吧。”
    所謂“歸朝官”，是指原來在遼國燕雲地區當官的漢人。他們回歸宋朝後，又在宋朝繼續當官。趙良嗣也是一個歸朝官。
    另外，宋朝還有所謂“歸朝人”、“歸明人”、“歸正人”之說。
    所謂“歸朝人”，是指燕雲地區的漢民，他們原屬於遼國，遼亡後他們歸屬於宋朝。所謂“歸明人”，是指原來不是宋朝人而後來歸屬於宋朝的漢族以外的其他各族人，如西南蕃、蠻所代表的少數民族，以及契丹、蒙古、女真等民族。所謂“歸正人”，是指原是宋朝人，後來困陷蕃國，再後來又複歸宋朝。
    張寶和趙忠也是燕京人，童貫對他倆的燕京之行，抱有一定的期望。
    可是，在張寶和趙忠離開雄州後第三天，和詵急匆匆地跑來宣撫司向童貫報告說：“剛剛接到燕京蠟丸密信，張寶和趙忠被耶律淳斬首了！”
    這個消息大大出乎童貫的意料，並讓他大吃一驚。在童貫印象裏，耶律淳是個看上去溫文爾雅、仁厚慈善之人，他怎麼一登基稱帝，就變得如此毒辣暴虐呢？
    行軍參謀官劉韐從和詵手中接過密信，看了看，說：“耶律淳下手如此之狠，說明他對大宋相當怨恨。要想招降他，看來希望不大。從目前形勢看，燕京官民也不像和知州所說的那樣。什麼簞食壺漿、比肩引頸、猶如沸羹，這純粹是和知州的臆想吧？”
    和詵臉色灰暗，低頭不語。和詵心情也很鬱悶，他覺得自己對燕京局勢的判斷應該是正確的。可眼前的事實，卻又讓他無法解釋。
    和詵沉默了一會兒，又建議道：“可以派趙詡回易州招降，易州是他老家，他在那裏應該有不少熟人，或許能有所收獲。”
    趙詡就是前幾年在遼國率眾起義的董龐兒，他後來歸降宋朝。宋徽宗接見過他，並賜名趙詡。他這次也跟著童貫來到了雄州前線，參與招降工作。
    童貫沒有表態。
    一個名叫李宗振的宣撫司幕僚說：“不妨一試，或許真能有所收獲！”
    李宗振已年逾七十，跟隨童貫多年，算是童貫的首席幕僚。
    童貫於是派人去把趙詡請來。
    趙詡長得又瘦又高，像根麻杆似的，說話聲音很尖細。童貫對他沒有好印象，童貫覺得這人自高自大目空一切，不堪重用。
    趙詡一聽讓他回易州招降，心裏很打怵。他想了想，說：“我要是親自回易州，目標太大，效果反而不好。易州城裏我有個好朋友，名叫史成，他是易州赫赫有名的人物，家產萬貫，又喜歡廣交江湖豪傑。我給他寫封信，太師可派人持信到易州去聯係他，讓他起兵，獻出易州城。”
    童貫同意，派譚九殿直等人，攜帶趙栩親筆信和許多禮物，前去易州招降。
    譚九殿直等人來到易州，很快就找到史成，將趙詡親筆信遞上。史成看完信後，二話沒說，當即命人將譚九殿直等人捆綁起來，直接送往燕京，交給耶律淳。當天，譚九殿直等人也慘遭殺害。
    消息很快又傳到雄州，又在宣撫司引起震動。兩次勸降失敗，讓童貫意識到，這條路恐怕難以走通。現在看來，皇上的上策與中策都將落空。童貫打算實施下策，讓大軍往邊境集結，給耶律淳施加軍事壓力。如果還不能湊效，那就班師回朝，待機而動。
    這時，趙良嗣建議再派人去燕京勸降。童貫感到不可思議，說：“再派人去燕京？那不還是去送死嗎？”
    趙良嗣說：“不然。再派人去燕京，要以大宋使者身份前去。耶律淳絕不敢斬殺大宋使臣。如果他真敢斬殺我使臣，那我軍豈不就有了出師之名？大軍就可迅疾北上，以武力收複燕京！”
    童貫想了想，問：“誰能擔此重任？”
    趙良嗣回答說：“我願前去！”
    童貫搖搖頭，說：“你不能去，你若回燕京，便是自投羅網。”
    趙良嗣說：“那我推薦馬擴去，馬擴有勇有謀，一定不辱使命！”