西伯入朝，先謁宗廟，再受朝賀。群臣諸子各相問安已畢，右班一人忿然奏曰：“臣觀商辛失政，殄絕人倫，吾主無罪，而受七年囚係，今者聖駕全歸，何不舉西歧之眾，打入朝歌，與民除害。
    眾視之，乃將軍辛甲也。西伯大驚曰：“卿何妄發此言？商乃君也，孤乃臣也，君雖失道，臣子當盡其職，豈敢興兵犯上？卿等無得再言伐商。群臣皆曰：謹遵聖命！於是，西伯廣布仁政，厚恤下民，畫土為牢，刻木為吏，不動刑罰，而民自勸。百姓有男不能婚，有女不能嫁者，則出公錢嫁娶之。
    有老而無子，幼而無父者，皆給錢帛賑恤之。由是，西方百姓家給人足，鹹歌頌太平。又令辛甲，率兵二百，建高台於都城，以觀災祥。辛甲領命出朝，將要興工，百姓皆曰：“父母欲建一台，我等理應趨事，搬泥運木，服役無休。”西伯聞知，方遣上大夫太顛，以酒食親勞百姓，誡其暫停休息，不須急就。
    百姓聞詔，愈加用力，台遂不日而成。
    辛甲請西伯觀台，西伯與數群臣發駕至台下，登臨完畢，西伯曰：“吾欲在此台下開鑿池沼，以備遊覽。但築成此台。百姓皆疲，何忍再役？“百姓在台下聞知此語，即便鑿池沼，正鑿之下，忽見枯骨一付，百姓揮拋於沼外，西伯在台上望見，問：”是何人骸骨？“軍吏曰：”遠年枯骨，不知何方人氏？“西伯忙令埋之，百姓踴躍，拜於台下，曰：“吾王恩及枯骨，我等敢不奉役，即時效力！”不滿三日，沼囿畢成，吏收麋鹿、鴻雁、魚鱗、鳥獸置於沼，西伯大宴群臣於台下。又以金帛散賞百姓，百姓歡喜，而指台沼曰：“此君王之靈台靈池也！
    時有虞芮二國百姓，相爭界上之田，積年不決，虞侯秘與芮侯共質成於西伯。二侯一至岐州界上，見耕者讓畔，行者讓路，及至都城，百姓往來者，男則行左，女則行右，年至五十以上者，肩不負重，手不提挈。二侯訪問鄉民，鄉民曰：“此西伯之教化也！”二侯安於公館。次日，將見西伯，侍立朝外。
    少頃，文武百官，擁擁而至，士讓大夫，大夫讓卿，相推相遜，序職而入。虞、芮二侯自相告曰：“我等不能率以教經，使民積年爭訟，誠乃小人！焉可輕履君子之庭？”即便各歸本國，以所爭之地讓為間田。天下聞知，鹹曰：“西伯教化，使人遷善而不自知，真聖人也！”相率而朝於岐者四十餘國……