正文 清廷是怎样考核京官的?学习一下清代笔记中的京察二
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作者:史遇春
二
每次到了京察的年份,由吏部主持,将在京的尚书、侍郎、都御史、内阁学士、副都御史还有盛京〔是清朝(后金)在公元1625至公元1644年的都城,即今辽宁省沈阳市。〕侍郎作为一组,进行考核,这些人的相关考核资料整理成一本。
注意,京察第一组中,除了京师的官员外,还包括了盛京侍郎。
在外的督抚〔总督和巡抚,明清两代最高的地方行政长官。〕,凡是在京师兼职的,也在京察范围之内,这些人作为一组,进行考核,他们的相关考核资料整理成一本。这些督抚的考核,吏部要准备他们的简明履历清单,向主政者请旨。
以上这些人,在品级上,都是一品、二品的大员。
此外,京中的三品、四品、五品、六品京堂〔清代对某些高级官员的称呼。如都察院、通政司、詹事府、国子监及大理、太常、太仆、光禄、鸿胪等寺的长官,概称京堂。〕,内阁侍读学士、翰林院侍读学士、翰林院侍讲学士、左右庶子〔汉以后为太子属官。两晋、南北朝称中庶子、庶子。隋、唐以后,改称左右庶子。历代相沿,清末始废。〕、府丞,这些人作为一组,吏部要准备他们的简明履历清单,他们的资料整理成一本。
然后,题本上奏。
所谓题本,是明清时期奏疏文种名称之一。
题本的外形,是用纸折叠而成的折子。题本里面每一幅6行,每行20字,平写18字,抬头2字,首幅上方正中写一“题”字,这是本面。自第二幅起为正文,开头写上具题者的官衔姓名及题报事由,接着叙述所报事情的缘起、情节及处理意见,文尾以“谨题请旨”或“谨题奏闻”结束。末幅正中写具题的年月日,月日下开列具题者官衔姓名。封面及文尾都必须加盖官印。
具题上奏之后,处理如下。
京察中的一品、二品朝廷大员,会公开降下谕旨。谕旨中会说明京察结果,是升是降,清楚明白。
京察中的京堂等官员,则需要由吏部安排,带领引见。
这其中,由主政者降下谕旨,可以议叙的,执行部门要奉旨议叙。
所谓议叙,是清朝的制度,在考核官吏以后,对成绩优良者给以议叙,以示奖励。
议叙的方法有二:
一是纪录,分为三等,以次计,有纪录一次、纪录二次、纪录三次的差别;
二是加级,以级计,有加一级、加二级、加三级的差别;
这些合起来,共可以分为十二等。
一般情况下,议叙的结果有三种,议叙加一级,从优加一级(待考),纪录二次。
根据京察结果:
这其中,有照旧供职的;
这其中,有按照原来的品级退休的;
大体而言,京察之后,官员的职位品级都是会有所调整的。
这就是三品到五品官员参与京察的情况。
(未完待续)