正当宋徽宗担心辽国出兵南下时，出使辽国的贺生辰使罗选，与贺正旦使侯益，从辽国回来了。
    宋徽宗紧急召见他们，问：“辽国在燕京集结兵马，是否要南下入侵？”
    罗选回答说：
    “陛下，辽国南府宰相张琳在燕京招兵买马，并不是针对大宋。他是受天祚帝之命，准备前去东京讨伐高永昌。高永昌是东京裨将，今年大年初一晚上，率军发动叛乱，将东京留守萧保先刺杀在留守府里。然后占领东京，自称大渤海皇帝，建国号大元国。”
    不久前，和诜也曾上报过类似消息，但宋徽宗还是有些不太放心，问：“这消息确实可靠吗？”
    罗选回答说：“确实可靠。燕京一带百姓都知道，都这么说。”
    宋徽宗点点头，心里总算踏实一些，又问道：“朕还听说，天祚帝现在被女真人搞得焦头烂额，这也是真的吗？”
    罗选回答道：
    “陛下，我们这次去辽国，只到达中京，在中京呆了两个多月，因道路阻梗，没能到达上京，所以并没见到天祚帝，对天祚帝的情况也不太了解。不过，听说上京也发生了叛乱。”
    这时，侯益插话说：
    “陛下，现在辽国国内到处都乱哄哄的。东京、上京都发生了叛乱，女真人把契丹人打得落花流水。咱可趁机进军燕京，收复汉家故土。”
    宋徽宗看了侯益一眼，没说什么。
    出兵北伐，并非易事，阻力很大。虽然目前尚处于秘密策划状态，但反对的声音，宋徽宗还是经常能够听到。昨天，保州（今河北保定）通判张毣上书说：
    “辽国目前的局势是，虽然数次被女真人所挫，但朝野上下并未反叛，其国体依然稳固。边防帅臣们只知一味迎合，编造事端，以误朝听，陛下不可不察。”
    前日，薛嗣昌也写来奏章说：
    “边将刘延寿路过太原府时，臣曾问他经营燕云之事。他表示：可伐不可守，可守不可久。况且宋辽之间有祖宗盟誓，一旦出兵失败，恐怕会发生不测之变。”
    薛嗣昌对于出兵北伐的态度似乎也有所改变。
    对于是否出兵，宋徽宗仍犹豫不决。他有时觉得，辽国内乱，的确是个千载难逢的好时机，应该出兵。不然，错失良机将追悔莫及。可有时他又觉得，出兵与辽军作战，胜败难测。一旦失败，后果不堪设想。兵者，军国之大事。应接受历史教训，慎之又慎。
    两种声音，时常在他耳边回响；两种意见，时常在他心中打架。搞得他左右为难，寝食不安。
    现在，辽军在燕京集结的事已经弄清楚了，这让宋徽宗心里放松了许多。宋徽宗长舒一口气，对内侍张迪说：“去把蔡攸找来，朕有事让他去做。”
    蔡攸是蔡京的大儿子，与宋徽宗私交甚好，时任宣和殿大学士。
    张迪从崇政殿出来，路上碰到邓洵武。邓洵武现知枢密院，主管军事，与张迪关系很好。张迪见四周无人，便悄悄对邓洵武说：
    “邓枢密知道不？官家近来正与蔡太师、童太尉秘密策划，准备出兵北伐，收复燕京。”
    邓洵武听后很不安。自己主管枢密院，统管调兵之事，可是，皇帝现在谋划出兵，却避开自己，这不明摆着对自己不信任？同时，他对出兵也很忧虑，觉得应该去找蔡京，向他提个醒。
    邓洵武比蔡京小十岁，属于蔡京一党。十几年前，蔡京能够登上宰相宝座，也有邓洵武的一份功劳。邓洵武当时担任起居舍人，虽然官职不大，但在宋徽宗身边工作。他趁机献给宋徽宗一幅《爱莫助之图》，极力推荐蔡京。
    邓洵武来到都堂，都堂又称政事堂，在皇宫前区，是宰相下朝后议事之处，紧挨着枢密院。
    蔡京这天正在都堂里办公，邓洵武开门见山，说：
    “蔡太师，听说皇上正在谋划北伐？宋辽有百年盟约，万万不可破坏。太师现在主政，应切实负起责任。”
    蔡京感到邓洵武的话有些刺耳，反问道：
    “邓枢密这是听谁说的？皇上如果想北伐契丹的话，能不与你这个知枢密事商量？调兵之权不是在你邓枢密手里吗？”
    邓洵武碰了一鼻子灰，无言以对，默然转身离去。
    回到枢密院后，邓洵武想了想，还是感到不对劲。皇上如果真要出兵北伐，统帅非童贯莫属。他觉得应该劝一劝童贯，于是，派人去请童贯来枢密院议事。
    不一会儿，童贯来到枢密院，笑呵呵地问：“邓枢密，有什么事啊？”
    邓洵武说：“童太尉，听说皇上与你，还有蔡太师，正在谋划北伐？”
    童贯轻描淡写地说：
    “只是在一起议论了几次，算不上谋划。官家现在也只是初步有这样一个想法罢了。现在辽国爆发了内乱，不仅是女真人作乱，东京也起兵造反了。”
    邓洵武说：
    “即使辽国爆发内乱，我们也不该破坏祖宗盟誓。而且，宋军打不过辽军。这样的教训，历史上还少吗？一旦出兵，必将兵连祸结，贻害无穷。千万不要轻举妄动。”
    童贯笑了笑，反劝道：
    “邓枢密，如果皇上问起你，你就说燕云当取。商量也得商量十来年，不要与皇上作对。皇上刚有北伐之意，你如果反对，恐怕会被他人抓住话柄的。”
    邓洵武也笑了笑：
    “我不怕别人抓住话柄。我要对得起自己的良心，我要对得起大宋子民，还有这大好河山。”
    后来，童贯与蔡京都向宋徽宗汇报了邓洵武反对出兵之事。蔡京与童贯的本意，是想甩开邓洵武，不让邓洵武搀和北伐大计。
    没想到，宋徽宗听后考虑了几天，决定放弃出兵。这天，宋徽宗召见蔡京与童贯，说：“收复燕云，还要继续等待时机。朕决定，暂时不再讨论此事。”
    时间转眼又过去了一年。
    公元1117年（政和七年）二月，雄州知州和诜获得辽国一个重要情报，说易州涞水人董庞儿聚众起兵，攻陷城邑，声势非常浩大。
    和诜立即上报，在奏章中说：
    “董庞儿名叫董才，出身贫贱，号董庞儿。他见辽国爆发内乱，遂在老家易州招募了一千多乡兵，赶赴东北，与女真人交战。他本想以此取得功名，谁知刚与女真人交战，队伍便败绩逃窜。辽军主将想治其罪，欲擒之斩杀。他于是亡命山谷，聚众为盗，剽掠州县，已达万人。……”
    与此同时，定州路安抚使兼中山府知府张杲，也得到同样情报。张杲觉得董庞儿这只队伍可以利用，于是一面上报朝廷，一面派人去辽国，秘密联络董庞儿，试图让其归顺宋朝。
    真定路安抚使赵遹闻讯后，当即撰写奏章，反对接纳董庞儿。身边人劝说道：“不要多管闲事，定州路的事，与我们真定路有何相干？”
    赵遹很严肃地说：“我与张杲都是帅臣，虽辖区不同，但职责一致。况且，向皇上陈述自己的见解，是我们应尽的责任与义务。真定路与定州路都是边防地区，一旦开战，我们真定路能不参与吗？”
    然而，赵遹的奏章上报到枢密院后，被童贯悄悄扣压了下来。宋徽宗压根儿就没看到这份奏章。此时，童贯已经接替邓洵武，担任知枢密院事。
    蔡京和童贯都认为，董庞儿这只队伍可以利用，建议宋徽宗接纳董庞儿。蔡京说：
    “借助于辽人之手收复燕云，乃是上上之策。董庞儿起事，就是一个绝好机会，不可错失。如果张杲能成功劝其归顺，可将这支队伍接收，纳入我军编制。”
    童贯建议道：“如果董庞儿肯归顺，我们也可以支持董庞儿为由，直接出兵北上，直接收复燕云。”
    宋徽宗又考虑了半天，觉得收复燕云的时机似乎已经到了，于是同意招纳董庞儿，并许诺：“如果董庞儿能收复燕云，日后可以考虑封其为燕王。”
    蔡京当即给有关部门下令：赶紧给董庞儿的军队准备战袍冠带，以及战旗等物品，一旦接收，就将他们纳入我军编制，全部换上我军装备。
    不久，董庞儿派人来东京，送来了降表，表示愿意归顺宋朝，并且斩了辽国牛栏军的一名监军，“函其首来献”。在降表中，董庞儿自称“抚宋破虏大将军董才”，决心攻取燕云旧地，报效宋朝，并请求宋朝出兵支援。
    童贯担心赵遹再次上书，反对接纳董庞儿，坏了大事，于是建议宋徽宗将赵遹调离真定路，调到熙州（今甘肃临洮）任职。理由是，一旦对辽开战，西夏很可能会蠢蠢欲动。因此，必须派一强将镇守西部边陲。宋徽宗并没多想，立即表示同意。
    童贯又考虑到，赵遹上任时路过东京，很可能会趁机进宫，向宋徽宗当面陈述反对接纳董庞儿的意见。于是，令赵遹不必进京，即刻从便道，直接赶赴熙州上任。
    那些日子里，宋徽宗很兴奋，也很忙碌，每天与蔡京、童贯等人紧锣密鼓地筹划着出兵北伐诸事。他经常工作到深夜，有时半夜三更，崇政殿大殿里还灯火通明。
    宋徽宗令童贯从东京禁军中抽调出一部分精锐，组成北伐前军，又令河北各路做好战时后勤保障准备，还计划以换防为名，将战斗力最强的西军主力，秘密调往河北边境，集结待命。
    公元1117年（北宋政和七年）三月初三黎明，迎着凉丝丝的初春的晨风，由八千京师禁军精锐组成的北伐前军，从东京悄悄出发，向河北边防重镇雄州前进。