宇軒轅雖已想到了計策，但還是先詢問了王丞相。
    “那依王愛卿，該當如何？”
    “回皇上，唯今之計隻有開國庫放糧以解難民之危。”
    宇軒轅沉思片刻，轉過頭望著南宮靈雲，開口詢問：“那你認為呢？”
    南宮靈雲沒想到宇軒轅會問她，她趕緊答道：“臣女也認為剛才王丞相所說的可行，但光是放糧並不是長遠之計，朝廷若能想到讓他們自給自足的辦法才能有效的解決難民問題。”
    宇軒轅點了點頭，這南宮靈雲的想法正是他心中所想，心中不禁對南宮靈雲刮目相看。
    因為他曾認為像南宮靈雲這樣的官宦之女應該隻喜歡琴棋書畫，風花雪月，對朝政可不會感興趣。
    當初選修政治時，班上大多數是男生，隻有極少數的女生，原因就在此。
    王丞相笑著接口，“南宮小姐所說的確比臣想得周到，隻是何種辦法才能讓這些難民能自給自足呢？”
    宇軒轅插開這個問題，又問：“王愛卿據你所知，本國的商業發展如何？”
    “本國是按照士，農，商來劃分等級，商人在本國地位不高，比不得前兩個。軒轅王朝本就是一個農產豐富的國家，對農業也很重視，因為本國所產的糧食和瓜果經常被鄰國所搶購，因此充盈國庫基本上靠這些農作物。”
    宇軒轅想了想，接著再問：“既然農作物如此搶手，為何商業發展這麼緩慢，如果鄰國想買本國的農作物，不是要通過商人嗎？”
    “皇上，您有所不知，別國要買本國的農作物都是通過官府，並不是通過本國的商人，而且本國禁止商人販賣這些農作物，一經發現就是重罪。”
    宇軒轅暗想：這不是國家壟斷經營嗎，雖然這樣可以防止通貨膨脹，有效地控製經濟，但缺點是製約了商業的發展。
    他腦中升起一個折衷的辦法，笑著說：“朕決定放開農作物的管製，大力發展商業。”
    “皇上，這萬萬使不得，如此一來，如果有人囤貨居奇怎麼辦？”
    王丞相一臉擔心地望著皇上，明顯認為此舉不妥。