正當宋徽宗擔心遼國出兵南下時，出使遼國的賀生辰使羅選，與賀正旦使侯益，從遼國回來了。
    宋徽宗緊急召見他們，問：“遼國在燕京集結兵馬，是否要南下入侵？”
    羅選回答說：
    “陛下，遼國南府宰相張琳在燕京招兵買馬，並不是針對大宋。他是受天祚帝之命，準備前去東京討伐高永昌。高永昌是東京裨將，今年大年初一晚上，率軍發動叛亂，將東京留守蕭保先刺殺在留守府裏。然後占領東京，自稱大渤海皇帝，建國號大元國。”
    不久前，和詵也曾上報過類似消息，但宋徽宗還是有些不太放心，問：“這消息確實可靠嗎？”
    羅選回答說：“確實可靠。燕京一帶百姓都知道，都這麼說。”
    宋徽宗點點頭，心裏總算踏實一些，又問道：“朕還聽說，天祚帝現在被女真人搞得焦頭爛額，這也是真的嗎？”
    羅選回答道：
    “陛下，我們這次去遼國，隻到達中京，在中京呆了兩個多月，因道路阻梗，沒能到達上京，所以並沒見到天祚帝，對天祚帝的情況也不太了解。不過，聽說上京也發生了叛亂。”
    這時，侯益插話說：
    “陛下，現在遼國國內到處都亂哄哄的。東京、上京都發生了叛亂，女真人把契丹人打得落花流水。咱可趁機進軍燕京，收複漢家故土。”
    宋徽宗看了侯益一眼，沒說什麼。
    出兵北伐，並非易事，阻力很大。雖然目前尚處於秘密策劃狀態，但反對的聲音，宋徽宗還是經常能夠聽到。昨天，保州（今河北保定）通判張毣上書說：
    “遼國目前的局勢是，雖然數次被女真人所挫，但朝野上下並未反叛，其國體依然穩固。邊防帥臣們隻知一味迎合，編造事端，以誤朝聽，陛下不可不察。”
    前日，薛嗣昌也寫來奏章說：
    “邊將劉延壽路過太原府時，臣曾問他經營燕雲之事。他表示：可伐不可守，可守不可久。況且宋遼之間有祖宗盟誓，一旦出兵失敗，恐怕會發生不測之變。”
    薛嗣昌對於出兵北伐的態度似乎也有所改變。
    對於是否出兵，宋徽宗仍猶豫不決。他有時覺得，遼國內亂，的確是個千載難逢的好時機，應該出兵。不然，錯失良機將追悔莫及。可有時他又覺得，出兵與遼軍作戰，勝敗難測。一旦失敗，後果不堪設想。兵者，軍國之大事。應接受曆史教訓，慎之又慎。
    兩種聲音，時常在他耳邊回響；兩種意見，時常在他心中打架。搞得他左右為難，寢食不安。
    現在，遼軍在燕京集結的事已經弄清楚了，這讓宋徽宗心裏放鬆了許多。宋徽宗長舒一口氣，對內侍張迪說：“去把蔡攸找來，朕有事讓他去做。”
    蔡攸是蔡京的大兒子，與宋徽宗私交甚好，時任宣和殿大學士。
    張迪從崇政殿出來，路上碰到鄧洵武。鄧洵武現知樞密院，主管軍事，與張迪關係很好。張迪見四周無人，便悄悄對鄧洵武說：
    “鄧樞密知道不？官家近來正與蔡太師、童太尉秘密策劃，準備出兵北伐，收複燕京。”
    鄧洵武聽後很不安。自己主管樞密院，統管調兵之事，可是，皇帝現在謀劃出兵，卻避開自己，這不明擺著對自己不信任？同時，他對出兵也很憂慮，覺得應該去找蔡京，向他提個醒。
    鄧洵武比蔡京小十歲，屬於蔡京一黨。十幾年前，蔡京能夠登上宰相寶座，也有鄧洵武的一份功勞。鄧洵武當時擔任起居舍人，雖然官職不大，但在宋徽宗身邊工作。他趁機獻給宋徽宗一幅《愛莫助之圖》，極力推薦蔡京。
    鄧洵武來到都堂，都堂又稱政事堂，在皇宮前區，是宰相下朝後議事之處，緊挨著樞密院。
    蔡京這天正在都堂裏辦公，鄧洵武開門見山，說：
    “蔡太師，聽說皇上正在謀劃北伐？宋遼有百年盟約，萬萬不可破壞。太師現在主政，應切實負起責任。”
    蔡京感到鄧洵武的話有些刺耳，反問道：
    “鄧樞密這是聽誰說的？皇上如果想北伐契丹的話，能不與你這個知樞密事商量？調兵之權不是在你鄧樞密手裏嗎？”
    鄧洵武碰了一鼻子灰，無言以對，默然轉身離去。
    回到樞密院後，鄧洵武想了想，還是感到不對勁。皇上如果真要出兵北伐，統帥非童貫莫屬。他覺得應該勸一勸童貫，於是，派人去請童貫來樞密院議事。
    不一會兒，童貫來到樞密院，笑嗬嗬地問：“鄧樞密，有什麼事啊？”
    鄧洵武說：“童太尉，聽說皇上與你，還有蔡太師，正在謀劃北伐？”
    童貫輕描淡寫地說：
    “隻是在一起議論了幾次，算不上謀劃。官家現在也隻是初步有這樣一個想法罷了。現在遼國爆發了內亂，不僅是女真人作亂，東京也起兵造反了。”
    鄧洵武說：
    “即使遼國爆發內亂，我們也不該破壞祖宗盟誓。而且，宋軍打不過遼軍。這樣的教訓，曆史上還少嗎？一旦出兵，必將兵連禍結，貽害無窮。千萬不要輕舉妄動。”
    童貫笑了笑，反勸道：
    “鄧樞密，如果皇上問起你，你就說燕雲當取。商量也得商量十來年，不要與皇上作對。皇上剛有北伐之意，你如果反對，恐怕會被他人抓住話柄的。”
    鄧洵武也笑了笑：
    “我不怕別人抓住話柄。我要對得起自己的良心，我要對得起大宋子民，還有這大好河山。”
    後來，童貫與蔡京都向宋徽宗彙報了鄧洵武反對出兵之事。蔡京與童貫的本意，是想甩開鄧洵武，不讓鄧洵武攙和北伐大計。
    沒想到，宋徽宗聽後考慮了幾天，決定放棄出兵。這天，宋徽宗召見蔡京與童貫，說：“收複燕雲，還要繼續等待時機。朕決定，暫時不再討論此事。”
    時間轉眼又過去了一年。
    公元1117年（政和七年）二月，雄州知州和詵獲得遼國一個重要情報，說易州淶水人董龐兒聚眾起兵，攻陷城邑，聲勢非常浩大。
    和詵立即上報，在奏章中說：
    “董龐兒名叫董才，出身貧賤，號董龐兒。他見遼國爆發內亂，遂在老家易州招募了一千多鄉兵，趕赴東北，與女真人交戰。他本想以此取得功名，誰知剛與女真人交戰，隊伍便敗績逃竄。遼軍主將想治其罪，欲擒之斬殺。他於是亡命山穀，聚眾為盜，剽掠州縣，已達萬人。……”
    與此同時，定州路安撫使兼中山府知府張杲，也得到同樣情報。張杲覺得董龐兒這隻隊伍可以利用，於是一麵上報朝廷，一麵派人去遼國，秘密聯絡董龐兒，試圖讓其歸順宋朝。
    真定路安撫使趙遹聞訊後，當即撰寫奏章，反對接納董龐兒。身邊人勸說道：“不要多管閑事，定州路的事，與我們真定路有何相幹？”
    趙遹很嚴肅地說：“我與張杲都是帥臣，雖轄區不同，但職責一致。況且，向皇上陳述自己的見解，是我們應盡的責任與義務。真定路與定州路都是邊防地區，一旦開戰，我們真定路能不參與嗎？”
    然而，趙遹的奏章上報到樞密院後，被童貫悄悄扣壓了下來。宋徽宗壓根兒就沒看到這份奏章。此時，童貫已經接替鄧洵武，擔任知樞密院事。
    蔡京和童貫都認為，董龐兒這隻隊伍可以利用，建議宋徽宗接納董龐兒。蔡京說：
    “借助於遼人之手收複燕雲，乃是上上之策。董龐兒起事，就是一個絕好機會，不可錯失。如果張杲能成功勸其歸順，可將這支隊伍接收，納入我軍編製。”
    童貫建議道：“如果董龐兒肯歸順，我們也可以支持董龐兒為由，直接出兵北上，直接收複燕雲。”
    宋徽宗又考慮了半天，覺得收複燕雲的時機似乎已經到了，於是同意招納董龐兒，並許諾：“如果董龐兒能收複燕雲，日後可以考慮封其為燕王。”
    蔡京當即給有關部門下令：趕緊給董龐兒的軍隊準備戰袍冠帶，以及戰旗等物品，一旦接收，就將他們納入我軍編製，全部換上我軍裝備。
    不久，董龐兒派人來東京，送來了降表，表示願意歸順宋朝，並且斬了遼國牛欄軍的一名監軍，“函其首來獻”。在降表中，董龐兒自稱“撫宋破虜大將軍董才”，決心攻取燕雲舊地，報效宋朝，並請求宋朝出兵支援。
    童貫擔心趙遹再次上書，反對接納董龐兒，壞了大事，於是建議宋徽宗將趙遹調離真定路，調到熙州（今甘肅臨洮）任職。理由是，一旦對遼開戰，西夏很可能會蠢蠢欲動。因此，必須派一強將鎮守西部邊陲。宋徽宗並沒多想，立即表示同意。
    童貫又考慮到，趙遹上任時路過東京，很可能會趁機進宮，向宋徽宗當麵陳述反對接納董龐兒的意見。於是，令趙遹不必進京，即刻從便道，直接趕赴熙州上任。
    那些日子裏，宋徽宗很興奮，也很忙碌，每天與蔡京、童貫等人緊鑼密鼓地籌劃著出兵北伐諸事。他經常工作到深夜，有時半夜三更，崇政殿大殿裏還燈火通明。
    宋徽宗令童貫從東京禁軍中抽調出一部分精銳，組成北伐前軍，又令河北各路做好戰時後勤保障準備，還計劃以換防為名，將戰鬥力最強的西軍主力，秘密調往河北邊境，集結待命。
    公元1117年（北宋政和七年）三月初三黎明，迎著涼絲絲的初春的晨風，由八千京師禁軍精銳組成的北伐前軍，從東京悄悄出發，向河北邊防重鎮雄州前進。