康天德四年二月初五，福州太和殿，坐在硬邦邦高台椅子上的王延政看着下面的文武大臣心里却是郁闷至极，这一国之主自己当的也太累了，平日里没个公休也就罢了，自己新婚燕尔的，没成想连个婚假也休不成，自己只不过是稍稍提了一句想要休息半个月的话，下面的这些人立马就不干了，群言汹汹，就连自己的老丈人都不帮自己，这两年过去了，王延政暗自想了想，底下的这帮大臣们倒是越来越敢说话了。
    “陛下，这是内阁会合各部所做事务规划做出的《大康五年规划》，请陛下御览。”人影闪处，国相李彦辉躬身说道，随后内侍捧着一本厚厚的书递到了王延政面前。
    看着眼前这本书，王延政怎么也想不到自己让他们做的五年规划竟然会有这么多的内容，在自己看来，不过是几个数字几个目标而已的东西没想到作出来了竟然有这么多，当下里无奈的抽抽鼻子，努力的让自己从无法休假的沮丧中脱离出来，尽量和颜悦色的说道：“细则孤散朝之后详读，爱卿先择其要点给孤及台下诸君讲解一下吧。”
    《大康五年规划》，这个在王延政勾勒轮廓，各部充其内容的计划，经过内阁的协调与汇总，大致按朝廷各部分为七个部分，兵礼吏户工刑各部均按照康王的意思拟定了自己未来五年的发展方向和目标以及最主要的，为了达到这些目标所需要的钱粮人员，经过内阁汇总，未来五年，大康这九州一府三三十五县单单就银子就需要一万万两的库平银，听到李彦辉说出一万万两的数量的时候，朝堂上一片吸冷气的声音。
    王延政正在那里不无恶意的看着大康的国相侃侃而谈，觉得很有前世里总理做政府工作报告的几分情形，听到一万万两的时候并没有怎么吃惊，只是看到其他的臣子包括户部尚书张迁也是一副无法接受的样子，稍微正了正身形问道：“张尚书，户部去岁进项如何？”
    户部尚书张迁正在那里惊叹于一万万这个数字，虽然之前在内阁汇总的时候就已经知道了这个数字，但是在大殿之上再次听到这个数字，心里还是不由得一阵抽抽，听到康王询问，忙出班躬身道：“回陛下，天佑我大康，去岁无大荒，国内四靖，商贾日多，去岁我户部节余总计有五百六十万两库平银。”
    张迁话音一落，朝堂上顿是一片窃窃私语声，乖乖，一年才剩五百万，五年也不过才两千五百万，离着那一万万差的也太远了吧？
    王延政心里略略盘算了一下，开口道：“列位爱卿不必多虑，李相所言乃是我大康五年所花费银两，按每年来计也不过才两千万两而已。”
    听到康王那随意不已的声音，户部尚书张迁的心里不由得一紧，问道：“陛下难道要重开百税，提高税率么？”话音刚落，原本还有点嗡嗡声的大殿上立马安静了下来，所有人的心都随着张迁的话提了起来。
    “这如何可能？已然明告天下之事自然不会也不能更改。列位爱卿不必忧虑，孤自有生钱的法子，散朝之后国相和各位尚书就随孤去看看那些个生财的地方吧。”王延政笑了笑说道。
    二月的福州早已没有了冬天的寒气，马车在新修的路上平稳而迅速的行驶着，自从那被成为水泥的物事出现之后，各州县的“建设委员会”们在修路的进度上是明显的快了许多，福州到建州，福州到泉州漳州的大道早已经修好，按照康王的要求，新修的大道上用白灰划分成了几块，大路上两个方向各占一半，行人在路最外侧行走，而马和马车则轻快地奔驰在路中间的位置。两刻钟的功夫就到了闽江边的皇家科学院，得到消息的科学院院正沈思科和下面工学院、农学院的头头脑脑门早已在门口迎候，见到王延政下得马车，自然又是一番迎接寒暄。
    “今天孤来科学院可是冲着你们要银子来的！”王延政看了看一头雾水的科学院众人，回头看着内阁诸人道，“阁臣们给孤出了个难题啊，我们大康缺银子啦，孤没有办法，只好来科学院找你沈院正伸手要银子了。”
    一番话说的不仅科学院的院正摸不着头脑，就是内阁诸人也是一脸的不解，科学院又不是户部国库，哪里会有银子？王延政看到自己的笑话没有什么效果，尴尬的笑了笑，挥挥手说道：“走，进去坐着说话！”
    “沈院正，年前发现的琉璃方子现在能不能定下来了？”王延政抿了一口内侍递过来的茶水问道。
    “回禀陛下，经过工学院和建州作坊的再三烧制，目下里透明琉璃已经可以了，只是在纯度上还是略微不如大食过来的琉璃，至于彩色琉璃，虽然制取容易，但是加多少辅料出什么颜色还是定不下来，明明两次加的辅料量都是一样的，可是每次出来的彩琉璃颜色都是不同的。”科学院院正沈思科拱手答道。
    “嗯，已经很不错了，大食往来我中原的商路不通久矣，眼下各国豪门大族家中的琉璃物事是越来越少了，仅有的也大都深藏内室轻易不肯拿出来，倒是我上次提到过的吹琉璃的法子你们试过了没有啊？”对这科学院的这些院士，王延政提不起什么称孤道寡的兴致来。
    “回禀陛下，陛下想出来的法子自然是好的，眼下科学院中最熟练地匠作每日可以吹制上好琉璃杯五盏，中等八盏。”提到王延政的吹制琉璃的法子，沈思科一脸的敬佩，自己的这个皇帝不仅改变了他们这些原本是贱籍的匠人的生活，就连这些偶尔提起来的法子和物事，尽管大多只是康王不经意的说一下，指一下大概的制作过程，但是经过这些老匠人几次三番的尝试却大多都成了，不管是矗立在后院的巨大水车、康王炉、水泥和琉璃，即便是那尚未试制成功的齿轮和车床，据那些老木工铁匠们说以前都是听都没听到过的，如果真的用起来像是康王殿下说的那样方便的话，不知道又要省多少力，多做多少活！
    “陛下，琉璃杯子已然可以做出来了？”尽管知道年前十月就已经有匠人烧制出来了琉璃，但是杂色的琉璃珠子毕竟跟琉璃杯子差的太远，乍一听到琉璃杯子竟然已经可以批量生产，户部尚书张迁的耳边顿时就响起一阵铜钱的叮当声。
    “呵呵，那是自然，不然孤怎么会那么有底气的跟列位臣工拍胸脯讲银子不是问题？科学院里赚钱的可不止琉璃这一样哦。”王延政斜着眼睛看了一眼双眼已经变成孔方兄模样的张迁又说道。
    “琉璃还不够？”号称一两琉璃一两金的琉璃摆在了自己面前，还没来得及好好端详，康王殿下竟然说还有来钱的物事，难道说这科学院比建州那三个小金矿来钱都要快么？从来都自诩看淡天下浮财的张迁觉得自己的心口一下子紧了起来。
    “那是自然，去岁十月科学院的康王炉第一次出铁，岁末工学院的刘掌院已然将康王炉的砌法整理成册，灌钢之法的成功也让我大康出钢量提高了何止十倍？日后倘若我大康皇家科学院有充足的人力物力，给我大康带来的又岂会仅仅只是琉璃制铁这么简单？”王延政看了一眼在一边唯唯诺诺的科学院众人说道。
    “陛下英明！”尽管还不能完全同意康王所言，但是现成的琉璃等物事就摆在面前，由不得众人说个不字。
    “陛下，琉璃乃暴利之物，铁器更是国之利器，铁盐本就是官府专营，老臣觉得琉璃也可仿盐铁旧例官营，由此国库也可又增一财源！”国相李彦辉沉吟片刻建言道。
    “盐铁关系到国家根本，官营可；琉璃本为奢侈物事，官营无益。”王延政摆摆手，没有让内阁其他大臣插话，“况且孤已颁《改税诏》，若不给商贾们找个赚钱的法子那怎么成？”
    “天下熙熙，皆为利来，商贾重利，我大康国泰民安，低徭薄赋，陛下《改税诏》颁行天下两年以来，我大康往来商贾益多，商税虽仅十五税一，然较前闽，我大康如今的商税早已多出四成，如此不必再行恩惠了啊。”张迁算来算去还是舍不得琉璃的暴利，想王延政进言道。
    “子长啊，还记得孤第一次出巡时讲过的藏富于民的道理么？列位臣工也明白虽商税仅有十五税一，然仅仅两年，我大康的商税就已经比前闽多了接近四成。琉璃若藏于官府，官府必要严加防范免得配方外泄，如此作坊规模定不会很大，子长可以想一下，这样的作坊一年能有多少银两入账？假若由官府指定的商贾来经营此物，一来可以免去官府对秘方的保护之责——商贾们对自己的利益看的自然比天还要重，配方自然不虞外泄；二来，如同前面商税的道理一样，我们自己经营，所售不过南方诸国，商贾们为了保住琉璃的高价，自然会想方设法的将其卖到极远之处，如此一来我们仅凭税收也必获利良多。当然，如琉璃般暴利的物事税率必定会比普通商税要高，可以定到一倍甚或是两倍，张尚书以为何如？”一口气说了如此之多，王延政又端起茶杯喝了一大口，稍带戏谑的看着张迁说道。
    “陛下圣明！”内阁诸人心悦诚服的齐声答道。
    “如此，劳烦诸位阁老回朝之后商议一下，拟定个章程出来，不仅是这个琉璃，科学院以后的新奇玩意儿只会越来越多，所以对于这样的奢侈品如何定税还需要诸位多多费心啊。”王延政放下茶杯，起身说道。
    “遵旨！”内阁诸人行礼言道。
    康天德四年三月十五日，户部尚书张迁上《请开奢侈物事税折》，康王明发天下，三月十六日，康国内阁拟定《奢侈商货定税章程》，三月十七日，康王御准，颁行天下，对于一应奢侈物事，由户部稽税司负责拟定税目，内阁蓝批之后生效。《奢侈商货定税章程》的刊发无论是对于康国还是其他诸国来讲都没有引起什么重视，一直以来，历朝历代均是重农抑商，士农工商商本就是末流，各国对于商贾都是百般盘剥万般刁难，康国之前颁布的《改税诏》其它国家还研究了一把，最后认为康国此举乃是本末倒置之举，必难持久，加上康国本来偏居东南一隅，一番波动之后也就没人再理了，此次的《章程》，在天下众人看来不过是康王以前定的税太低了，现在又开始巧立名目盘剥了，即便是当事的商人也不过是在开始实行的几天长吁短叹了一下，觉得这天下的乌鸦果然就是一般的黑，刚刚在康国过了几天好日子看来又要退回去了。不过等了几天之后却发现自己铺子里日常的税收并没有变化多少，慢慢的心思也就淡了，做商人的本来就是赚钱为先，对这朝廷法度说三道四本是那些大臣士子们的事情不是？
    天德四年四月十日，大康皇家科学院院正沈思远献琉璃器具与五彩琉璃珠与太和殿前，康王大喜，赐沈思远同进士出身，赏银千两，科学院中工学院众人包括建州的琉璃工坊的匠人们也都另有封赏。
    四月十七日，《奢侈商货定税章程》颁行满月日，康王下诏，琉璃由朝廷监管民间自营，只要交纳一定数目的使用费，得到朝廷颁发的使用许可之后即可获得纯色琉璃配方加以生产，条件不过仅仅是琉璃作坊必须建在康国境内而已。消息一出，四海沸腾，不到一个月的时间各国各地觉得自己有点实力的商人纷纷齐聚福州城。五月十五日，经过大康户部工部审阅，共有五家商家获得了第一批生产资格，而在这其中，康王御赐的“王室商人”姜昀高居榜首，康王王延政在颁布的旨意里面还重重的夸奖了一番姜昀的“光荣事迹”，特别是寻找占城稻一事。由于姜昀之前对康国的重大贡献，此次大康皇家科学院不仅给了琉璃的配方，而且还提供了五名科学院院士教导姜昀的学徒，姜昀有感于康国朝廷的厚爱，主动承担了长乐港码头改造中龙门吊包括新式滑轮组的全部改造费用。消息传出，各地商人纷纷主动联系康国各地官府，看看自己有什么能够捐献或者是帮忙的地方，一时间康国朝廷和各地官府与商贾们的关系出奇的融洽。
    五月二十日，康国工部下属建州铁厂在建州开工，仅仅一月即告落成，共有炼铁康王炉一十五座，铁厂蒲一落成就宣布大量收购矿石，按质论价。消息传出，不仅许多原本就做车马行的商人们开始四处收购铁矿石，即便是相邻诸国，特别是楚蜀等南方诸国的地方官府都有贩卖矿石的商队往来于康国和本国之间。九月，在康王王延政的支持下，在南方诸国中开始陆续设立转运站，由康国朝廷出钱设立车行车队，各国商人只需要将所收集的矿石运至货栈即可，十月，货栈开始托运各国商人货物，按照货物价值收取一定的运费之后由货栈车队负责将货物运送至其它有康国货栈的城市，货栈生意由王室商人姜昀任大掌柜，各国对此态度不一，虽然明面里大家都在评论说王延政身为一国诸君却去操此下业，但这货栈虽然有康王的身影，明面上的掌柜却是个真正的商人姜昀，所以各国有支持的有漠然的，不过也没有表示反对的，就在这样的不温不火中这“姜氏货栈”一家家的开始在各个城市中开了起来，其实原本王延政是想起个名字里面带着个“皇家”之类的，可是出于各种考虑姜昀还是顶了回去，开玩笑，要是真的按照康王的意思起个什么“大康皇家快运”，先不说名字怪怪的别人一听都不知道你是做什么的，即便是知道你做什么，带上“大康”和“皇家”两顶大帽子，其它诸国如何能让你在人家的地盘上开业？
    康天德四年六月，康国“王室商人”姜昀的琉璃作坊在大康皇家科学院的鼎力协助下率先开炉，七月，其它三家作坊也开始试炉，而此时姜昀的琉璃制品已经开始在康国已经临近的南唐、吴越等国上市了，第一批琉璃制品刚运到各城就被闻讯赶来的人们给抢光了，在光洁透亮的琉璃制品前没有人讲价钱，全部都是不到一个时辰就一卖而空，八月，伴随着其它三家琉璃作坊生产的琉璃器具的上市，康国当月仅仅商税一项就达到了史无前例的二百万两库平银，康国九州一府路上车马行人往来不绝，一派欣欣向荣之态。