少府到达骊山，下令所有囚徒停止工作，以一百人一个纵队，排成方队。少府带领几十人，骑马绕方队一圈，少府发现这些人都低着头，鸦雀无声，心头一喜。少府绕行一圈，骑马立在高处，正面俯视所有囚徒。少府下令每个囚徒发两张饼、一块肉。囚徒拿着饼和肉，身体微微颤抖，不停地流口水，但是没有一个人敢吃，少府心头二喜。少府下令吃饭，囚徒风卷残云，一会两张饼、一块肉就吃完了，好多人不停舔着手，但是没有发出什么声音，少府心头三喜。少府下令，宣读圣旨。所有囚犯，都跪了下来，以头点地，少府心头四喜。圣旨内容非常简单，就是说有人反叛，赦免这些囚徒，由少府率领，迎战叛军。