作者：史遇春
    一
    要说抓人，先从告状说起吧。
    看戏时，剧情之中，凡是有越级告状的情景，很多时候，被拦截的官员，都会有一段台词，我记得烂熟，张口便来：
    州有州官，县有县衙，哪里所管，哪里去告！
    不过，这话说完之后，大多数情况下，剧情的发展还是：那位被拦截的官员，对上告的案子照接不误。
    既然会接案子，那么，被拦截的官员，为什么还要那么说呢？
    其实，这也是在向民众表明一个态度：
    （一）管理是分层级的，不同的层级，有不同的权限和职能；
    （二）在下级管理层级中能够解决的问题，就在下级解决，不要动不动就想要越级处理；
    （三）下级实在处理不了了，也要一级一级、层层递进，不能跳级、不可越级。
    不过，话说回来，在现实当中，对于越级上告的处理办法，大多是时候，又是从上到下，一级一级地分发下去，进行处理。
    这样说来，似乎越级上告就没有意义了。
    其实不然。
    因为，越级之后，下级管理机构处理起相关案件来，就会有压力，即使上级不说话、不参与，只要是上级机构分发下来的案件，下级机构的重视程度，就会完全不一样，其处理过程，也会更加谨慎。
    （未完待续）