十二月二十二日，宋徽宗接连发布三道任命：
    一、任命宇文虚中为保和殿大学士兼河北河东宣谕使。宣谕使是奉命传达皇上旨意的官员，事毕即去职。宋徽宗令宇文虚中赶赴河北与河东地区传达圣谕的目的，是稳定当地军心与民心。
    二、任命姚古为京畿辅郡兵马制置使兼都统制。制置使在北宋并不常设，属于临时性的军事统帅。姚古出身将门世家，其父姚兕其叔姚麟，都是西军战将，在关中很有威名，号称“关中二姚”。其弟姚雄也是战功显赫的将军。姚家与种家，是当时西军中最有实力的两大巨头。此时，姚古担任熙河路经略安抚使，他人在熙州（今甘肃临洮)，并不在京城。
    三、任命王蕃为宝文阁学士兼畿辅郡兵马制置副使兼都统制。王蕃此时在京城，宋徽宗令他速去陕西刷选援兵，限他在一日之内，把所需将官名单报给尚书省。
    这天，通直郎陕西转运判官李邺上书，他在奏章中，详细分析了金人出兵的动机与目的，请求奉使议和。
    宋徽宗阅后大喜，立即召见李邺，说：“卿可马上以给事中身份出使金人。若能促成讲和，使金人停止进军，卿功莫大焉。”
    李邺说：“臣定当竭尽全力，不辱使命。不过，臣有一个请求。”
    宋徽宗问：“有什么请求？”
    李邺回答说：“臣请求携带黄金三万两前去讲和。金人贪财，唯有金银才能阻挡住金人的进攻。”
    宋徽宗对在场的宰相白时中与李邦彦说：“你们马上去安排，可从国库中支取。”
    白时中与李邦彦颇感为难，说：“国库中一下子拿不出这么多黄金，需要多方筹备才行。”
    宋徽宗想了想，说：“朕这里还有两个金甕，各五千两，都是祖宗留下的。你们可拿去，命书艺局立即销镕，制成金子，一并带去。”
    李邺走后，宋徽宗觉得，金人这次出兵入侵气势汹汹，区区金银钱财，恐怕难以阻挡其进军步伐。自己留在京城里还是很危险，不如三十六计走为上。宋徽宗认为，自己还是应南撤到淮浙一带，避敌锋芒。于是，宋徽宗又下诏，令宰执大臣到都堂开会，商量有关南撤的一些具体安排。
    参加会议的大臣有，宰相白时中、李邦彦，知枢密院蔡攸、童贯，执政张邦昌、赵野、宇文粹中、蔡懋，宣谕使宇文虚中，制置副使王蕃。
    等上述大臣在都堂聚齐后，宋徽宗说：“朕欲撤往东南，避敌锋芒，有些问题需要解决。例如，如何设置宰臣？如何安排舟楫运送宝货？等等。今日请诸卿商量一下，拿出具体办法。”
    宰执大臣们见宋徽宗去意已决，心情都很复杂，心里都各有各的打算。白时中说：“圣上撤往东南，避敌锋芒，大有必要。但京城不能群龙无首，臣建议，请皇太子监国。”
    宋徽宗说：“朕同意皇太子监国。三省与枢密院官属，都可留在京师，跟随皇太子，百司也皆可不动。”
    李邦彦说：“请陛下安排好扈从臣僚。离京后，陛下的安全至关重要。”
    宋徽宗令人取来纸笔，写下白时中与宇文粹中两个人的名字，说：“朕任命太宰白时中兼领枢密院使，为行宫使；右丞宇文粹中兼中书侍郎，为行宫副使。”
    蔡攸说：“陛下一旦离京，诸多事务需要行宫办理，建议陛下安排四名行宫事务官员。”
    宋徽宗说：“京城事务繁多，应增加办事力量。行宫无事，只须两员即可。给舍、六曹、台谏，皆不必备。需要下达命令时，可令三省、枢密院行司出劄子，直下诸处。”
    这时，给事中直学士院兼侍读吴敏来到閤门司，请求觐见皇上，说有重要建议。閤门司官员于是来到都堂，禀报宋徽宗。宋徽宗想了想，让内侍邓文诰去传旨，令吴敏晚上来玉华阁觐见。
    吴敏这年三十七岁，是蔡京一手提拔起来的少壮派官员。吴敏与太常少卿李纲关系很好，吴敏这次急于觐见宋徽宗，主要是想向宋徽宗举荐李纲。他希望在这国难当头之际，皇上能听听李纲的建议。
    昨天晚上，李纲来到吴敏家，一进门，便说道：
    “现在，事情很紧急啊！皇上让太子担任开封牧，这不就是东京留守吗？太子恭俭，应该继位，以保全宗庙社稷。只担任开封牧，不是正确的安排。而今金人猖獗，皇上应传位给太子，让太子招徕天下豪杰，以共守江山。不然，何以阻挡金军攻势？公为何不向皇上进言？”
    吴敏问：“皇太子监国不可以吗？”
    李纲回答说：“不可。唐肃宗灵武之事，难道不记得吗？当时，不建号不足以复邦，而建号之议不出于明皇，后世很惋惜。我朝皇上聪明仁慈，倘若接受建议，传位于太子，金人闻讯或许退师。如此以来，则宗社底宁，不仅都城百姓获安，天下之人皆将受惠。然而，向陛下提出此建议需要很大的勇气，没有忘身徇国之心，不能担此大任。”
    吴敏点点头，觉得李纲言之有理，于是决定，向皇上举荐李纲。