宋徽宗任命赵良嗣为国信使，马扩为国信副使，马政为送伴使，令他们同乌歇和高庆裔一起，去往金国。
    此时马扩尚在雄州，接到命令后，刚要动身回京，忽然朝廷又发来一份通知，令他不必回京，可直接去济南府，在那里等候赵良嗣一行。
    几天后，马扩在济南府与赵良嗣、马政、乌歇、高庆裔等人汇合，启程东去。他们打算依旧从登州乘船，跨海去往金国。
    途中，马扩问赵良嗣：“朝廷这次派我们出使金国，欲议何事？”
    赵良嗣回答说：“此去主要是告知金国，若我朝兵马能乘胜夺取燕京，那么金军就不必入关；若未能取胜，即请金军进入燕京城北，本朝兵马进入燕京城南，南北夹攻燕京。你看了国书和事目，就知道了。”
    说着，赵良嗣拿出国书副本和事目文书，交给马扩。
    这封国书是宋徽宗亲笔所书，内容如下：
    “使航洊至，聘礼增华。载惟修睦之勤，益稔缔交之厚。且承亲临军旅，远抚封陲，用申吊伐之仁，以讫威怀之略。逖闻风义，深感忱诚。
    自审举军至西京，即遣童贯等领重兵相应。河北、河东两路，屡败契丹，俘馘甚众。军声早震，谅已具知。所有汉地及夹攻等事，并如昔日遣赵良嗣所议，与累次国书，并马政所赉事录。大信既定，义无更改，其余具如别录。
    大军屯驻，并边已久。冀敦守信约，来应师期。共成取乱之图，永洽善邻之契。
    候当秋凛，顺保天和。今差太中大夫徽猷阁待制赵良嗣等充国信使、副。有少礼物，具诸别幅。专奉书陈达。不宣。谨白。”
    事目文书的具体内容是：
    “一、昨遣赵良嗣计议，及累次国书所载，并令马政赉执事录所议汉地等事，系五代、唐以后，所陷营、平、幽、涿、蓟、檀、顺、蔚、朔、应、云、新、妫、儒、武、寰等州，旧汉地汉民。幽州系今契丹所称燕京，其余州县有契丹废并及改正名号去处，候收复讫，彼此划定封疆。
    二、自闻举兵到西京，即遣太师童贯等领兵相应。大军自今年四月以后，屯驻河北路极边，累与接战，大获胜捷。依照原约，合应夹攻，以未见金国进兵夹攻，故未曾深入。缘契丹日近犯边，若固追袭，乘势尽收燕地，不须夹攻外，若未收复，即合依原约夹攻。所谓夹攻者，系本朝自涿、易等处进兵至燕京，金国自古北口等处进兵至燕京。西京管下汉地，候收复燕京毕日，彼此夹攻。其汉地外地土，合属金国占据。
    三、契丹旧主现在天德军以北夹山一带藏泊，现带领所借夏国兵马及勾取朔州等处正军、乡军护卫，欲御敌金国。燕京现在正搬送银绢赴旧主处充赏。设夏国来人兵，其旧主若不剿除，于金国终为后患。
    四、夏国素务矫诈，昨闻尝遣使金国贺功，其实力助契丹，至公行文字诋毁金国甚切，及勾集反兵借与契丹。闻累与金国接战，已占据契丹金肃州、河清军、天德军、云内州，若不讨伐，常作堤防，必为金国深患。其诋毁文字，可附与使人。近据河东路缴得金国军前元帅府牒，内一节称：燕京路，候秋凉以兵收去。三国期间，将欲如何？又牒称：二国往来事，虑有下手先后。据此，虽意是夹攻，缘文字语言未是，彼此合守夹攻原约施行。”
    马扩看完国书与事目文书，扺掌大惊。他对赵良嗣说：
    “金国因为没得到我军出兵之通报，担心我军夺取燕京之后，守住关口，他们不得入关，得不到岁币，所以才派遣乌歇和高庆裔出使我朝。他们来的目的，无非是这样两个：一是接续和义，以邀岁币；二是刺探窥伺我朝动向和趋势。幸亏他们还不知道种师道和杨可世兵败白沟之事。
    我们到达金国后，可以这样对他们说：那年，送曷鲁等使者回国后，我们一直在等待贵朝回音，不料贵朝竟寂然无声。我们猜想，可能是舟船在海上遇到风浪或者发生了其它事故，所以没来通报。后来听说贵朝已出兵，于是便举兵北上，意欲夹攻。要是围绕这个主题来作国书就好了。
    可是，现在国书和事目中，处处自示懦弱，尽露腹心，倾身依靠金军帮助，直接许诺金兵入关，如此则大事去矣！日后，金军窥伺欺凌之患，岂可量哉！
    现今当务之急是，朝廷应催促宣抚司赶紧进兵，一举攻克燕京，以振中国之威，以杜绝日后金军对我轻侮之患。”
    赵良嗣闻言愕然，半天才反应过来，说：“我朝兵力不支，不依靠金兵，能收复燕地吗？不以金帛诱之，不借用金兵之力，何以得燕？在国书中，皇上已明确指出了两种可能，已做好了两手准备。”
    马扩埋怨道：“你既然知道我朝兵力不能夺取燕京，为何不直接向皇上奏明？那样，我朝便可与女真划好国界，让他们自取燕京，我朝则急修边备，守住白沟旧界，以保我故土。”
    赵良嗣嗤笑道：“马宣赞，你怎么至今还不理解皇上的宏图伟愿呢？保我故土，守我旧疆，何必要联金灭辽？何必要海上之盟？”
    马扩叹了一口气，担忧地说说：“苟取目前之小利，不防久远之祸患，这是爱指而失掌啊。我实在不敢预测，将来会是一个什么样的结果！”
    赵良嗣说：“关于大政方针，朝廷都已确定，不是我们所能修改的。我们的任务就是尽职尽责，贯彻执行罢了。”
    他们一路行进，一路争论。走到青州时，忽然收到宋徽宗手诏说：据代州奏报，金国皇帝完颜阿骨打已到达奉圣州。你们不必去登州走海路，可直接前往代州，从陆路过界，去奉圣州拜见金国皇帝。这样路途较近，省时又省力。
    赵良嗣一行于是调头，往西而去。乌歇和高庆裔听说，走陆路很快就可见到皇帝，十分兴奋，拍马急行。
    途中，马扩把自己与赵良嗣所争论之事，悄悄告知马政。
    马政一听也很忧虑，说：“同夷狄打交道，必须先立威。这样才能镇服他们，才能确保以后无患。切不可将腹心全都暴露给他们。女真人比契丹人更狡诈，岂可轻易亲结？我看，赵良嗣此番议论，后必误国。你赶紧写份奏章，仔细剖析一下利害关系，派人回去报告朝廷。”
    马扩于是动笔撰写了一篇《论不可使女真入关》的奏章，悄悄派人送往京城。他在奏章中说：不要让金兵入关。关键在于，我大宋军马应迅疾北上，抢在金军之前攻取燕京。这样金人就会自服，边境则可安定。不然，则后患无穷。他请求朝廷免去自己的副使之职，让他率领步骑兵万人，做平定燕京之先锋军，他将迅速拿下燕京，以杜绝女真“窥觇之患”。
    宋徽宗看了马扩奏章后，觉得他分析的有些道理。这次北伐，对外号称出动百万大军。如果动用了这么大的力量，还不能夺取燕京，还得去请求金兵入关相助，这岂不是自示其弱？能不被金人轻视么？
    看来不能把希望寄托在金军身上，如果那样做，既丢脸，又危险。宋徽宗希望童贯能赶快进军，能抢在金军入关之前夺取燕京，这才是上上之策。
    想到这里，宋徽宗心情有些沉重。他觉得自己亲笔书写的那份国书和事目文书，可能又存在严重问题，他有些追悔莫及。
    王黼见皇上脸色凝重，思虑重重，以为皇上很可能是被女真人给吓着了。因为马扩在奏章中说，女真人茹毛饮血，贪婪狡诈，凶狠残暴，经常杀人以取乐。
    前不久，去高丽国给国王看病的王御医回来传话说，高丽国国王认为，契丹人仁厚，是兄弟之国。女真人凶狠如虎狼，不可交。与女真人打交道，千万要小心，一定要多留几个心眼。当时，宋徽宗听后只是笑了笑，并没太在意。。
    王黼说：“臣以为马扩这份奏章，可能对女真人情况有所夸张。女真使者已来过多次，陛下也亲自接见过，虽说其见识孤陋，生性贫寒，但也不至于丧失人性。”
    宋徽宗说：“贫寒之人，一定会有贪婪之心，此乃亘古不变之理。朕担心的倒不是这个。朕担心，若王师不能夺取燕京，果真需要金军入关夹攻的话，恐怕真要被金国轻视了。”
    王黼信心满怀地说：“臣以为不用担心。大军已经北上，即将占领易州。以我军之力夺取燕京，应该是没有问题的。”
    宋徽宗眼睛一亮，说：“你这样认为？可如果万一不成功呢？是不是还得依靠金军夹击？会不会出现马扩所担忧的那种情况？”
    王黼沉默不语，他不敢保证宋军一定能夺取燕京。其实，从他内心来讲，他对女真人入关也有些担心。可他又不能动摇，不能后退，因为这次出兵收复燕京，是在他极力鼓动下宋徽宗才同意的。
    不知不觉间，王黼额前沁出了一层冷汗。
    宋徽宗起身走到北窗下，朝外眺望，只见天空湛蓝而又苍茫。
    王师北上情况到底怎样？童贯和刘延庆都是久经沙场的老将，他们应该不会令朕失望的。