當洛寧聽到國主有請去議政殿的時候，並沒有多大的意外。她神態自然，帶著幾分飄逸和瀟灑來到議政殿，是時兩位國主，太後，還有幾位大臣在。太後雖然還政於兩位國主已經多年，而且不再出席朝議，但仍然時常出現在議政殿，從最初的指點，到後來隻是旁聽。
    洛寧當時也沒有太多想法，她和蘿絹一樣，隻是覺得隻把這幾隻地頭蛇拿下了也是一時暢快，如果沒有完善的製度結果還是一樣，當東國主問洛寧有何感想時，洛寧便聯係當前民間商人銷貨不暢和市場管理的問題說了一些想法，畢竟曾經的那個世界無論哪方麵的發展對於這個相對落對的時代，都是有極大借鑒意義的，並順帶提起了商業發展、會展經濟的建設規劃的構想，如此一來，秩序好了，外來商隊的貨物也能得到極好的流通，物盡其用，就像那茶，品質那麼好，卻隻能淪落到茶館裏，喜歡的人卻難以尋找，真是太可惜了。
    隻是沒想到，竟然被國主和太後擺了一道，顧大人說洛娘娘這主意倒是先有遠見，太後竟然佯裝驚訝，“洛妃真堪比國士之識。”
    東國主便順水推舟，“既然如此不如這市場管理就由顧大人來改製吧，七國商會馬上就到了，整頓一下也有是益無害的，洛妃見解自成一家，尤其是對商會很有見地，不如洛妃來變通一下七國商會，皇弟以為如何？”
    厲傲晨微微一笑，“也好。”
    不過兩位國主也寬容之極，說是七國商會的變革隻是嚐試，加上會期在即，結果一概不究，哪怕是一切照舊也可。
    洛寧也沒辦法，答應太後在先，不如從商會和市場開始吧，洛寧也不是特別的抗拒，隻是沒想到太後她老人家演戲還一等一的好。
    洛寧用祈門專門為她製作的硬筆開始書寫那洋洋灑灑的策劃書，現代展會已經不是什麼新鮮的事物，加上穿越前，洛寧曾經在一個廣告創意公司做過一段時間的設計，那個公司有一個合作夥伴，承辦過多次大型現代展會，做為廣告設計人員多少也會了解策劃方麵的內容，所以寫個策劃書還是不成問題的，盡管拿到那個世界其實並不太專業。（添加了一點，有親說洛寧為什麼會寫策劃，那就解釋一下吧。）
    洛寧尋個空到太後那裏，太後笑的像隻老狐狸，還很無辜的說，她是無意的，洛寧把策劃書交給太後看，太後並不接，掩了自己的目光，推薦了一人助洛寧籌備七國商會。此人是禮部侍郎，是上界大考的狀元，叫周蘭晴，字懷岩，跟隨禮部尚書籌備了多次大型皇家活動，如今七國商會分成兩部分，一部分是七國交使的接待會談等事務，由禮部尚書顧大人負責，還是就是七國商會的交易，由洛寧和周蘭晴共同負責。
    洛寧打量著眼前的禮部侍郎，與他的名字給人的感覺一樣，他是一個帶著中性柔媚的年輕男人，洛寧有些惡搞的想，此人放到耽美小說裏，一定是受。其實不能說他不美，這皇宮裏已經有了兩位國主那樣的型男，和玉雲公子那樣的儒雅君子，再來看周侍郎就有點波瀾不驚了，但周侍郎的能力據說是很受稱讚，做起事來雷厲風行與他的外表一點也不相符。
    起初周侍郎眼裏還有些懷疑和不屑，想必從前這洛妃名聲不太好的原故，洛寧知曉多說無益，於是直奔主題，為了辦好七國商會雲雲，三兩句結束。人家周狀元也不怎麼擺她，洛寧一想，便說“我對此道並不擅長，隻是有些想法，悉數記於此簿，倘若周侍郎覺得尚可不妨一試，如若不可，亦無它。”
    說罷，轉身離開了。周侍郎最終還是把洛寧留下的策劃書拿起來，手指更是不甚在意的翻了幾下，眼睛瞄了瞄，不一會，周侍郎輕輕“咦”了一聲，不久眼睛發出幽幽的亮光。
    洛寧回到禁宮，泡了一壺東河紫信，這是後來蘿絹郡主回到那個茶館買回來的，依人盛來點水果和點心，洛寧讓她一起坐一會，兩人悠哉悠哉的聊著天，月琦坐在旁邊的小桌上寫著洛寧布置的作業，不久，周侍郎便到禁宮來，手中拿著的，是洛寧寫的策劃書，他對洛寧露出一個好看的笑容，臉上卻半分尷尬也無，仿佛方才輕視洛妃娘娘的人並非自己一般。
    由於時間緊迫，又沒有現成的場地，禮部得國主令緊急協調了南大街辦公區域一片沿街的場所做為主展區以供各國商隊之用，將西行宮做為皇家交易的展區和洽談區，並於當天發出榜文，各國商隊若需交易之所，可以到指定的地點報名，因是首次免去租賃費用，但尚需少量的稅費，若通過洲樺的初審，可開展商業交易活動，保證他們的場所和銷售渠道。
    同時鼓勵另外幾個區域的居民、商鋪容納並售國內各地的商隊的商品，並對三個區域的街道進行的施劃，設固定的攤點，亦需報名獲準後方可沿街擺攤，由臨時成立的市場管理處管理。
    如此一來，解決了各國商隊的難處，又很好的處理了本地商鋪和國內各地商隊之間的關係，如此已經算是很大的進步了，但洛寧的目標顯然不隻如此。在接下來的幾天，周侍朗同她保持了良好的溝通，洛寧簡單提出了會展經濟的構想，市場管理體製的建立，生產銷售的監管等等，還建議進行城內改造，以及全麵帶動經濟。