世宗自即位以來，甚少在朝堂上詢問臣子意見，一來是他本性使然，二來則是不信任這些拉幫結派的臣子。寧厲被這麼一問也有點出乎意料，大臣們也紛紛看向他。
    寧厲回過神，起身到堂中，舉笏板向世宗一拜，道：“臣以為蜀中糴米可行。”世宗饒有興趣地問：“哦？說下去。”
    “三吳永濟倉，洛陽洛口倉的儲糧肯定不夠，讓百姓就食他鄉也恐非良法，既然蜀中有餘糧，那往蜀中糴糧就是最好的辦法。修築馳道此刻可能阻礙重重，但一旦修築好，對朝廷對百姓也是益處頗多，因此馳道的修築也可說是遲早的事。既然如此，朝廷可以征災民往劍南道修馳道。當然，朝廷征災民不是無償，可以將蜀中運出的糧食以報酬的形式發給災民。”
    寧厲說完，世宗點頭道：“你的意思是朝廷雇傭災民修馳道？是個辦法。”
    “是，災民在本鄉因為旱災也是無其他出路，那朝廷就給災民指一條。”寧厲說道。
    這時丞相舉起笏板，皇帝身邊的內侍提到：“丞相大人。”杜高站起來對世宗一拜道：“如此多災民聚集一處修築馳道，若有差池恐會聚眾而反。”
    寧厲道：“臣相多慮，災民若滯留本鄉才會聚眾而反。百姓若有一絲生機斷然不會謀反，朝廷不該以百姓為仇讎，而應以百姓為子民。”
    大司農又出言道：“諫議大夫此計甚妙，但國庫空虛，如此多人一起修馳道，所費巨大，如若到時馳道未曾修好，倉儲之糧卻耗盡，又將如何？”
    寧厲道：“蜀中出道多年來多有修繕，隻是未曾通連，隻要不懈工，馳道必能及時修好。另外，朝廷可讓蜀中商人納征。馳道修築，蜀中商人必可沾光，朝廷可以以此為由讓蜀中商人出錢出糧。商人重利，隻要朝廷的征的錢糧不超過他們的利潤，蜀中商人必是願意的。”
    世宗見還有人想提出意見，揮手製止了，示意朝會結束。
    政事堂內，世宗問太師範成道：“太師以為寧厲的辦法可行嗎？”
    範成道：“寧厲是個人才，這個辦法用來解決眼下的難題既可以省下朝廷修馳道的錢糧，又可以保證災民不至餓死。關隴近年來產量已經不夠開銷，若這回能連通蜀中的馳道，則可以彌補將來關中糧食不足，同時也加強朝廷對巴蜀的控製，畢竟巴蜀多蠻族，不知教化，不易掌控。”
    “那就照此實行？”世宗問道。“正是。”範成道，“但陛下需要召見寧厲詢問細節。”
    寧厲被召見。此時各曹司官員皆已換過朝服。寧厲一身綠色十花綾圓領袍衫，腰間用銀銙，戴一軟腳襆頭恭敬地向世宗揖拜，坐於下首。世宗問道：“我想聽聽關於修繕通往蜀中馳道的具體想法。”
    寧厲道：“蜀道不是不通，隻是時斷時續。高祖乾坤三年、海晏三年，太宗太平五年，高宗熙和二年，德宗甘露元年，孝宗政和元年，工曹，都水監及地方皆有修葺寨道。故，眼下築馳道並非從無到有，可以在前人基礎上修繕連通沿途寨道。所需工程耗費不大，以如今國庫狀況，完全負擔得起這部分費用，但陛下餉祀太廟的則需要緩一緩。”
    說及此，世宗有些尷尬地挪了挪身體，換了一個坐姿，問道：“你在大殿上所說想蜀中米商征稅的方案呢？”寧厲看了看皇帝，說道：“四封之下莫非王土，食土之毛莫非王臣。陛下即為天子，以天下百姓為子民。百姓雖分士農工商，陛下卻不可偏溺其一。向米商征稅實乃下策。”
    “哼！需知無商不奸，貨物行商，皆為小利，私利，棄公利，大利。如此，難道朕不能向這些吞沒公利的人要求多征稅嗎？”世宗對寧厲的看法嗤之以鼻。
    寧厲心裏歎了口氣道：“高祖時，《乾坤律法》（因頒行於高祖乾坤九年）規定有征收行商的各種稅則以及對商人的百條律則，後太宗，高宗是修律法又有所損益，成《貞元律》（因頒行於德宗貞元元年），先帝也修成《玄始律》（成於真宗玄始二年）。陛下不可便宜行事，有律法可以依據，則不能偏廢，而隨一時喜好定奪國事。如今商稅已然不輕，乃是什一，又有關市稅等名目繁多的其他雜稅，要在增加稅收，恐百害而無一利。”
    範成在邊上聽著，微微搖頭，心下並不讚同寧厲的處處以已成律法為準則，在他看來，律法即是人所為，亦可為人所破。與其按照死的律法而為，不如順時而為。
    世宗也是不耐，說道：“太廟餉祀乃是例行大祭，待到那時沒有犧牲獻上，卻是有辱先祖吧。”寧厲卻說：“孟子有言，民為貴，社稷次之，君為輕。陛下隻關心祭祀犧牲多寡，而不是國家，那才是真正的有辱先皇帝們！”世宗怒道：“你是意思是朕是暴君？”寧厲微愣，隨即正色道：“陛下聖賢與否，非臣可以臆斷，自有左史記言，右史記行，由後人評斷。”世宗拍案而起：“寧厲！你就不怕我殺了你？”