胡朝最看不慣的就是動輒起立鼓掌，動輒全票通過，在他看來，與其搞這些形式主義，還不如多放點時間和精力在做實事上麵，給老百姓踏踏實實的幹幾件事，讓老百姓從中獲益。
    因為胡朝的要求，這場會議的氛圍變得異常嚴肅，一個接一個的工作彙報讓胡朝和梁斌的眉頭越來越皺，他們之前已經給自己打過預防針，知道穀關縣的情況估計不會太理想，但是他們沒有想到穀關縣的情況會差到這個地步。
    根據財政方麵的數據，穀關縣完全就是靠財政撥款在過日子，農業、商業幾乎處於停滯狀態，沒有農業支撐，糧食和菜品的價格自然居高不下，沒有商業支撐，不止是物價高，就業率也極低。
    農業方麵是胡朝怎麼也想不通的，穀關縣的土地並不貧瘠，雖然比不上北方那種大型農業城市，一望無際的平原，高度發達的農業機械化，有利於農作物生長的黑色土壤，這些穀關縣確實沒有。
    但是，穀關縣山雖多卻並不算高，且穀關縣內並不缺水，有山有水的環境下，居然缺糧食缺蔬菜肉食，胡朝和梁斌如果不曾深入基層，恐怕他們也鬧不清楚為什麼。地是有的，問題是種地的人沒有。
    要麼家中留守的隻有老人，要麼就是女人種地，作為壯勞力的男性反而少見在田裏忙活的，每個月就等著救濟金等著別人捐贈的物資，錢一到手不是賭博就是買酒。物質上的貧瘠並不可怕，可怕的是精神上的貧瘠。
    人力資源保障局提供的數據令人觸目驚心，全縣僅有高中兩所，初中六所，小學十二所，幼兒園公立的僅四家，就這，學校還經常沒多少人來上課，適齡的孩子們都到哪裏去了？不在家種地，不在校讀書，不在縣裏找活，那就隻有可能出去打工了。
    可是，出去打工能夠掙多少錢？幾乎掙不到錢。根據人力資源保障局提供的情況來看，這些青少年出去後，能夠進入工廠工作的隻有百分之三十，餘下的百分之七十中，有近一半被各種不良組織吸納，從事偷竊、暴力團夥甚至毒品交易。
    縣公安局公布了一份數據，穀關縣近十年來有一千三百多人被判刑，多是因為偷盜、聚眾鬧事以及販毒。因此被判死刑的人員多達四十六人，無期徒刑的有一百一十二人。這個數據另胡朝和梁斌心驚不已。
    餘下的另一半基本上都是流浪人員，以乞討為生，每次被對方城市送回來沒多久，就又出去乞討，他們乞討來的錢並不比在工廠上班少。這種不勞而獲的感覺實在是太好，以致於有一個村子全部以乞討為生。
    每年都會有不少人被異地的相關部門遣返一批人回來，最多的時候一次性遣返了六十多人，但是，往往是前腳把人送回來，後腳人家又出去了，近兩年，外出乞討人員多為婦女兒童，甚至有拖家帶口外出乞討的。
    這些外出乞討的人員，把乞討作為職業，確實有收入可觀的人存在，起了二層小樓，甚至還有人靠乞討的錢買了小汽車，添了金項鏈。
    胡朝跟梁斌說起這個村子的時候，心裏是憤怒的，這種乞討村不是一個兩個的孤立現象，而是群體反應，光是胡朝走訪到的以乞討為生的村子就有五個。
    更令胡朝心驚的是計生委的彙報，距離最遠的一個村子，從村長到村民，家家戶戶都是靠生孩子掙錢，男孩八千一個，女孩六千一個，生完之後有專人去抱走，現場結款。對於他們而言，謀生工具就是賣孩子，工作就是生孩子。
    胡朝自己也是父親，他隻要一想到自己的孩子生下來就被人抱走隨後換回幾千塊錢，心裏就難受。政策也好，法律也好，倫理也好，在這些人心裏根本就是個擺設。
    臨陽市的計生委工作相對不好開展，下麵的鄉鎮之間距離大，村子又遠，他們的人手不足，很多時候，他們趕過去了，人家已經藏起來了，等到他們走了再回來。這就導致另外一個惡性循環，越生越窮，越窮越生，這幾年，下麵的村子中被發現遺棄、溺斃的女嬰就有三十多個，沒被發現的有多少，胡朝根本不敢想。