道路要增設人行道和綠化帶，住在原來C村【現在C片】村莊的最後排的人家都要拆遷，王醜男的家也正是在最後一排的範圍裏麵。
    市裏有拆遷辦、有房產局、土地局，他們分別下來入戶丈量統計，就是一個電燈泡，一根螺絲釘都細致地統計全麵，新房、老房、結構，合理地進行評估---
    攤到拆遷的農戶也不反感，到誰家都是茶水香煙款待、貌似親人！
    市委書記換人了，政策也跟著變動，先前的統計發放到戶的評估數據全都廢除，一律無用！
    這年頭法律的概念在權利的麵前有時顯得很空洞。
    到底是權大還是法大？這是一個爭議不休的話題。
    新市委書記上任的第一天，就把市內市外地巡視一遍，長長的車龍帶著政府的大小官員，那一天可忙壞了平時那些驕橫的交警，各個路口去把風，見車隊到跟前像孫子一樣畢恭畢敬---
    新市委書記的車輛行駛到外環路路南段的一處村莊處，見到路南的不遠處正在建房，隨叫司機停車，司機乖乖地把車停靠在路邊，所有的車輛都停了下來。
    新市委書記走下車，其它車內的人不用說也都忙跟著下車，猜不到這是什麼狀況---
    新市委書記手指著眼前不遠處就要建好的房子問大家：“這裏怎麼可以隨便建房？城管都是管吃幹飯的？城管局的晁局長呢？”身為別的市城管局局長剛提拔起來的新市委書記很惱火！
    晁局長跑到市委書記的跟前，誠惶誠恐地站在那裏。新市委書記幾乎是指著了他鼻子問：“這就是你管的嗎？怎麼現在還敢明目張膽地蓋房子？”
    晁局長想說什麼還沒說出來，新市委書記不耐煩地怒斥到：“我不想聽你解釋，立即調集人員來拆掉！”
    晁局長猶豫了一下還是掏出了電話---
    不一會十幾輛帶有‘政府執法’字樣的的城管車隊還有挖機都來了，彪悍的城管人員下了車驅趕走了正在建房的人員，挖機飛舞著鐵爪，轉眼、馬上就要竣工的建築物一片狼藉---
    這處建築不是民宅，是村委會為應民生，解決村民吃喝容易拉尿難的問題，申請上級有關部門批準，村集體出資修建的公廁，沒想到被新上任的市委書記看到了決定不合適，各級各部門‘同意準建’的簽字和加蓋公章的手續都瞬間變成了扯淡---
    村集體十幾萬元打水漂，這十幾萬元可是村民的血汗錢啊！市委書記的嘴皮就這麼啪嗒一下就分文不見了！
    老百姓的實際困難~拉尿難依然還是拉尿難！老百姓的生活再‘小康’，吃的再好也不能都在肚子裏不排泄。
    老百姓你就是喊破了膽誰還敢再申請？誰還敢再簽字？誰還敢再把公章蓋其批文上麵？平時很有本事的晁局長為什麼這時候不能挺直腰板為民說一句話？那紙同意、準建的批文上可也有他的簽字和他城管局的公章啊？！
    不同的人就有不同的思想，領導人也是一樣。新來的市委書記陳得農幹慣了拆拆砸砸這一行，在他的指導下形成了本市拆遷工作的新思路---
    於是本市新的拆遷標準出台了。
    瓦房每平米550元、平房樓房每平米600元，不講新老大小結構，不管房內裝潢華麗簡陋這一塊的錢一律沒有，另外，當時建房沒有規劃準建證的，或是準建證批準麵積超出的麵積部分一律170元每平米！
    公告張貼在村頭人家的牆麵上，攤到拆遷的村民有人看到後氣憤地把它撕下踩在腳下用腳猛踢，一麵踢一麵罵道：“媽拉個逼哪有這樣的道理---”
    該拆遷的村民都產生了抵觸的情緒，拆遷的戶主簽字和結算工作毫無進展。幾個月的時間過去村裏負責的人員們都沒有頭緒。
    身為村幹部的王醜男必須帶頭，王醜男也知道自己虧得最大！自己的房子就是自己的家，凝聚著妻子徐慧慧多少心血？！兩層500平米隻有194平米算是合法其它算是違章，違章的麵積隻能170元平米結賬。500平米的家沒有了，要是換政府200平米很爛的補貼房還得倒拿給政府70000元。妻子想不通，王醜男又何嚐能想通，這根本不是自己缺錢不缺錢的問題。
    王醜男知道自己無法帶這個頭，一旦帶了頭自己就涼了鄉親鄰裏的心！甚至是成為他們的公敵---
    村書記找王醜男談話：“帶頭拆了吧？村裏給你獎金，你是門裏人我不能虧待你，村裏想法子再給弄點補貼！“
    王醜男還是沒有點頭。
    負責這塊拆遷的領導是鎮國土管理辦公室主任張成友，也親自登了王醜男的家門幾次做工作，他和王醜男是老同學，黏膠一樣地黏上了王醜男---
    鎮裏開始給王醜男施加壓力：“再不帶頭簽字、帶頭拆除就停你的職！”
    王醜男淡然一笑：“你認為跟我說這些有用嗎？下麵還有更嚴重的是嗎？”
    鎮裏領導下麵真打算要說：“不帶頭就開除你黨籍！”但看王醜男的態度反倒沒有說出來。
    拆遷戶自發組織上訪，一級一級到了北京，拆遷工作暫時陷入了僵局---