十二國中還有一個國家很特殊，慶東國。
    慶東國雖然建國時間在十二國的曆史上還算是很短的，還不滿百年，但因為這一任的景王陽子也是一名胎果，從蓬萊而來，帶著很多與十二國大相徑庭的思想而來。
    她也是一個敢說敢做的女孩兒，穿越而來時經曆了很多挫折，卻越戰越勇，也越來越能適應十二國，適應為王的生活了。但她不想按部就班的像以往的國王那樣安穩的治國，反而將很多蓬萊的新思想帶到了慶國。
    陽子希望建立一個屬於全體慶國人民的國家。她的初赦就是廢除伏禮，弘揚人與人之間的平等。
    這完全顛覆了十二國中等級森嚴的傳統思想，還有很多其他的做法，都讓各國議論紛紛，衝擊不可謂不大。但不可否認，自陽子為王以來，慶國的發展非常迅速，而且生機盎然。
    前一段時間，陽子又有了新的想法，讓女官鈴向各國宣傳建立大使館的益處，並盡量與奏，雁，範等穩定的大國互建使館。
    奏國，作為當今十二國中治世時間最長的國家，自然是鈴的重點訪問對象。
    木鈴格外重視這次與奏國交流的機會，這次不僅可以推廣陽子建立大使館的想法，還能借此機會好好向宗王學習一下治國之道，畢竟一個國家600多年的長治久安，不僅僅是一個優秀的王獨自能做到的，其中一定還有很多值得借鑒思考的地方。
    鈴希望這次談判能夠順利。她早就了解到，奏國，與其說是王在治理國家，不如說是宗王一家在分工治理國家，家裏的每個人根據自己不同的性格特點和專長，選擇國家中最適合自己的一個方麵進行管理，一直以來，全家人配合無間，受到了奏國人民的尊敬。
    一定要有一個好的開始！
    鈴下定決心，打算首先從文姬公主開始說服。文姬公主主要負責的是處理難民和浮民相關的事務，大使館建立初期，主要是為了解決本國在其他國家的浮民的問題。
    所謂的浮民就是從他國而來的難民。
    十二國的世界中，如果王不能很好的治理國家，甚至是失道，或是在前一任王者失道後，麒麟還沒有找到新的王之前，妖魔會大肆入侵這些國家。
    普通的民眾根本無法抵禦妖魔的入侵，有些人就會選擇離開自己的國家，去別的國家尋求庇護，在其他國家等待自己國家的新王登基，盼望著再回到母國。
    十二國由於是天帝賦予的，有它獨特的天命，各國之間雖有交流，但從不會深入，初建大使館，陽子也不希望直接就涉及到很多方麵，因為這樣不會被各國接受，會引發很多問題，甚至可能因為幹涉別國事務而有違天命，使麒麟失道。
    當初提出建立大使館的意見時，陽子也考慮到了這些方麵，她想讓大使館從處理浮民事務開始著手。雖然身處別國，貧窮困苦，但也是慶國的子民，陽子覺得自己作為景王，有責任讓自己的全體國民生活的安康。
    陽子希望通過大使館的建立，能幫助那些特殊的人群生活，讓他們也能享受到國家的關懷。十二國的世界中有好幾類特殊的人群，比如浮民，半獸，海客和山客。
    在有關這些特殊人群處理的問題上，在十二國中各個國家的君主都有不同的方式。
    比如半獸，大部分國家會把半獸當做是一種低等的國民，半獸可以以人的形態或獸的形態生存，其中獸的形態是他們所樂於保持的。但是很多國家是歧視半獸的，他們不僅無法得到土地，甚至有些國家的君主會嚴令半獸禁止走出家門。其實半獸與人類唯一的不同僅僅在於他們的形態上，他們也希望進學或者學優登仕，僅僅因為君王的禁令，他們不得不躲在家裏。有一些半獸為了進學或是至少能正常的生活，會離開自己的國家，進入其他的國家。
    當初陽子剛剛進入十二國的時候，就得到了一個半獸——樂俊的幫助，他作為獸的形態時是一個非常可愛的毛茸茸的大老鼠的形象，灰色的皮毛讓陽子總有一種想衝上去抱住揉一揉的衝動，當陽子初次得知半獸也是有人的形態，而且樂俊還是一個美貌青年的時候，讓陽子好一陣子尷尬。
    而樂俊就是那些希望進學而實現自己價值的半獸之一。
    在樂俊自己原來的國家，巧國，他隻能躲在屋子裏，白天甚至不能出門，隻能靠父親留下的一些書籍自己學習。遇到陽子以後，他陪同陽子一起跋涉至了雁國，因為雁國是一個不歧視半獸，海客的地方。
    雁國的國王和台甫，延王和延麒，因為都是胎果，同時也由於麒麟可以引發蝕的能力，在回到十二國的世界後，延麒還經常會返回原來的世界，學習蓬萊的治國方法，他們的思維更為廣闊，不拘泥於十二國原本的建製，認為無論是本國人還是其他國家的人還是海客或山客，無論是富足還是貧困，或者甚至是半獸，大家都是平等的。延王為他國來的浮民甚至海客和山客提供身份證明。
    海客和山客是比浮民更為特殊，也更不好處理的一類人群，他們是由於蝕而從蓬萊和昆侖被帶來的人，與胎果不同，他們原本是不屬於十二國的，甚至語言也無法互通，大部分國家的君主和國民會將海客或山客視為異類，因為海客和山客是因為蝕而來，蝕可以連通十二國與異世，但也會在其出現的地區造成洪水，山崩等災難，自然被很多國家的人認為他們是帶來災禍的原因，海客和山客被抓捕後，常被處刑。
    然而對於這些被他國認為是災禍的海客和山客，延王建立了一個專門的機構，那裏有被教導會說漢語和日語的人，他們會幫助海客和山客學習十二國中的語言，為他們提供初期的幫助，讓他們能夠像本國人民一樣正常生活，可以通過自己的努力，在雁找到生存價值。
    正因為如此，在自己國家因為妖魔或被排擠而無法生存的人民，或是希望能更加正常生活的半獸，被蝕吞沒漂流到十二國世界的海客和山客，多會來到雁國，尋求生存的方法。
    慶國的陽子，因為來到十二國的時間比延王更是晚上500年，這時候的日本已經是在各個方麵都比古代有了巨大發展的時期，有著更多新的思想，陽子就是在這樣的社會中長大的，思考的問題自然更深遠。
    在十二國中，流行著一種說法，都說奏國是穩定，雁國卻是充滿活力。而陽子，甚至是要改變十二國的本質，她希望把慶逐步建立為一個像她自己原來生活的世界中大部分國家一樣的民主性國家。
    鈴首先找到文姬公主，不僅是因為她本身就主要負責處理難民和浮民的問題，更是因為畢竟是年齡差不多的女孩子，討論事情會容易許多。