正文 7-7
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皇帝沉吟片刻:“請中書令拓跋勰代朕擬詔,曰,相州範縣雷澤虞氏一族,舜帝後裔,澤披華夏,仁通四海,永不賦役,刻以金牌,著使親賜。”
李安世再次躬身請求道:“陛下,臣願親自為君上送金牌。”
皇帝:“安世中樞大才,豈能做這等役使雜差。遣一員外郞足矣,何須親貴。”
李安世侃侃而談:“多謝陛下抬愛,安世乃是臣子,為君分憂,為君代勞是安世的份內職責。今陛下推行三長,廢除宗主都督。晉末以來,大量人口遷徙,迫使自漢以來原有鄉裏鄉黨喪失了控製地方百姓之權勢;戰亂致宗主“蔭附”迅速崛起,更有甚者,士族大姓依靠財力與宗族霸勢建有塢堡,即有封建意圖,亦附有軍事野心,私人武備遍布山川郡縣,勢力越大尤為眾多逃避戰亂人口依附,而自願淪為塢堡主所控部曲或蔭附戶。”
“此乃兩百年癰疽,陛下鐵意廢除,大魏必然動蕩不安,廣平李氏之亂適時起,是禍更是福。禍是地方豪強紛紛效仿,勢必敢抗皇命,福是彼此聯絡需時日,氣候尚未成形,宜出奇不意,攻其不備。臣請就相州,平宗族強盛,止殘掠生民,解國庫財憂,為陛下安定一方。”
“如此說來,卿是已經有了經略,朕願聞其詳。”
“臣擬均田令時,即與陛下多有商榷恢複三長舊製,三長之後又如何行政臣尚未思慮周詳,李思衝先一步已經擬出了上疏。臣認為,均田令是因,三長製為媒,而朝廷要的是果,即天下賦稅歸公。懇請陛下改變舊製“九品混通”的賦稅辦法,與三長同步頒行實行新的租調製。”
“文成皇帝、獻文皇帝皆有詔令檢括民戶,多半途而廢之。陛下亦詔令韓均使持節檢括河南五州,方有大成,每州溢二萬餘戶,計十萬戶。此乃粗略計之,細細捋之則有倍數不止。”
“以趙郡李漁川為例,李顯甫為宗主,開辟方五六十裏居之,戶三百八十六。以九品差調計,以率戶出絹三匹,計一千一百五十八匹,依貧富以九等出之,上上三十九戶,上中二十四戶,上下五十七戶,中上三十一戶,中中七十八戶,中下四十三戶,下上二十五戶,下中七十六戶,下下一十三戶,九等戶各應出絹幾何?”
“下下戶出絹一匹即四丈,其餘按等級依次遞增二丈,至上上戶為五匹。”
“看似公義,防止縱富督貧,避強侵弱,實則下等小戶多為三、五口之家,上等大戶多為五十、三十家為一戶,上上戶與下下戶遠非五比一。李漁川上上戶少則三五十口,多則二三百餘口,五十比一。三百八十六戶,計人口九千九百六,以十五口計戶六百六十四,率戶出絹三匹,計一千九百九十二匹,多八百三十四匹,七成有二。”
“舊製定額高,每戶帛兩匹、絮二斤、絲一斤、粟二十石。新製可規定:一夫一婦交帛一匹、粟二石;年十五以上未娶妻者四人、或奴婢八口,或牛二十頭,都交這一份額。所交帛中,十匹中五匹為公調,兩匹為調外運輸費,三匹為百官俸。如果太師擔憂冒進有失,臣願在相州一試,如果兩年可行,再頒行天下,陛下以為如何?”
“李思衝已入吏部,可先逐一篩選郡守,願意三長新稅一體推行的,可同步施行,願意逐步推行的,便逐步施行,郡內有縣願意三長新稅一體推行的,許施行,不願意許觀望兩年。總而言之,均田令已經頒行,三長令正在頒行,新稅製試之,由縣令自決。”
拓跋宏站起身子,掃視丹陛之下:“安世真乃朕之肱骨。詔,相州刺史薛道標以本將軍轉秦州刺史。李安世去門下給事中,出為安平將軍、相州刺史、假節、封趙郡公。韓均賜範陽子,加寧朔將軍,入戶曹協理李思衝清核編戶。”